新野縣運糧河水生態(tài)綜合治理與修復項目

招標公告

一、招標條件

本招標項目新野縣運糧河水生態(tài)綜合治理與修復項目已由?新發(fā)改審批【2025】65號批準建設，項目代碼：2404-411329-04-01-794445。招標人為南陽市生態(tài)環(huán)境局新野分局，建設資金來源為中央財政資金支持及地方政府配套資金，項目出資比例為中央財政資金占比70%；地方資金占比30%。******有限公司對該項目工程總承包（EPC）、建設工程監(jiān)理服務進行國內公開招標，歡迎符合條件的投標人參加投標。本次招標采用全流程電子輔助招投標。

二、項目概況與招標范圍

2.1 項目名稱：新野縣運糧河水生態(tài)綜合治理與修復項目

2.2 項目編號：XYGGZY-2025-15

2.3 項目地點：新野縣境內

2.4 項目概況：新野縣運糧河水生態(tài)綜合治理與修復項目，工程北起上港鄉(xiāng)小河西村東入境處，南至入白河口，河道總長度15.61km。工程設計內容包括河流生態(tài)緩沖帶、生態(tài)護岸、受損基底修復等三部分內容。

2.5 招標范圍：

第一標段：包含但不限于本項施工圖設計（含施工圖預算）、深化設計、施工圖審查報審、施工期設計服務和相應階段的設計變更、竣工圖編制等工作，在施工期間提供相關技術服務等，以及項目采購、施工、全過程施工管理直至竣工驗收、整體移交、配合建設單位完成決算、質量缺陷責任期內的缺陷修復和保修工作。具體內容包括但不限于以下事項：

（1）設計范圍

對招標人提供的建設前期可行性研究報告及批復文件進行復核，并提出補充和完善；

審批的用地紅線范圍內的施工圖設計、后續(xù)設計服務及相關圖審工作（包括工程施工過程中的設計指導、技術服務和配合等后續(xù)涉及范圍）。

設計內容：與該項目有關的所有專業(yè)工程的深化設計、施工圖設計（含施工圖預算編制）、重點部位的景觀設計，施工圖審查備案、施工圖預算編制及后續(xù)施工配合服務等與本工程所有設計相關的全部工作。根據(jù)項目實際需要情況與項目相關的一切設計內容均包含，不限于上述范圍。

本工程的設計過程和成果均須符合國家標準和建設部頒布《建設工程設計文件編制深度規(guī)定》及有關設計方面的現(xiàn)行標準、規(guī)范、規(guī)程、辦法以及當?shù)赜嘘P設計方面的文件和規(guī)定。在設計過程中，如果國家或有關部門頒布了新的技術標準、規(guī)范或法規(guī)，設計人應根據(jù)建設主管部門的要求，采用新的標準、規(guī)范或法規(guī)進行設計。所有設計圖紙均應達到《建筑工程設計文件編制深度規(guī)定》（建質【2016】247號）規(guī)定的設計編制深度，符合已批準的初步設計文件和報建圖要求，并負責通過政府主管部門的相關審批和審查。在此過程中，負責提供設計文件，負責通過相關評審，負責編制施工圖預算并承擔相關費用。

（2）材料、設備采購范圍及內容

包括工程總承包招標范圍內全部設施設備、材料、服務的采購，包括但不限于知識產權在招標文件約定的使用期限（如有）內歸屬發(fā)包人的使用權。上述文件中范圍不一致時，以較大的范圍為準。作為有經驗的承包商，承包人已經將有關的成本、費用、利潤、稅金全部包含在投標報價中。

（3）施工范圍及內容

施工內容包含但不限于用地紅線范圍內為完成本項目項目清單所載明的全部建設工程，含本項目發(fā)包范圍內的三通一平、施工臨時設施、施工安全文明措施、環(huán)境保護和水土保持、施工導流（如有）、支護工程（如有）、疏浚和吹填、河道清淤及基底修復、土石方、生態(tài)護坡和河流緩沖帶工程、安全檢測等。

（4）除以上約定外，其余不明確內容以發(fā)包人提供的可行性研究報告、初步設計及概算、招標文件、發(fā)包人要求等相應資料為準；

第二標段：本項目工程施工階段及保修期監(jiān)理服務。

2.6 標段劃分：本項目分為兩個標段

第一標段：工程總承包（EPC方式）

第二標段：建設工程監(jiān)理（施工階段監(jiān)理及保修階段監(jiān)理）

2.7 工期：

第一標段：540日歷天（含設計服務周期）。

第二標段：監(jiān)理服務期限自本合同生效之日起至本工程項目全面驗收結束及工程缺陷責任期滿為止。

2.8 質量要求：

第一標段：

設計質量要求：到現(xiàn)行國家、行業(yè)及地方相應規(guī)范要求的深度規(guī)定及招標人要求，能順利通過施工圖審查機構等有關部門的審查并審查合格；防洪目標滿足10年一遇防洪標準。

工程施工質量要求：符合現(xiàn)行國家和地方相關規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定，滿足相關文件要求，達到合格標準，保證工程通過相關部門的驗收，綠化工程苗木成活率達到100%，一級養(yǎng)護，養(yǎng)護期一年；

第二標段：符合現(xiàn)行國家標準、規(guī)范和強制性條文，達到現(xiàn)行國家質量驗收合格標準。

三、投標人資格要求

3.1第一標段資格要求：

3.1.1投標人須具備獨立法人資格，具有有效的營業(yè)執(zhí)照（如投標人為聯(lián)合體，聯(lián)合體各方均應滿足本條件）；

3.1.2資質要求：

設計資質（獨立投標人或聯(lián)合體投標人中承擔相應設計任務的成員滿足以下條件）：具備工程設計水利行業(yè)乙級及以上資質或工程設計綜合資質；

施工資質（獨立投標人或聯(lián)合體投標人中承擔相應施工任務的成員滿足以下條件）：具有水利水電工程施工總承包貳級及以上資質，并具備有效的企業(yè)安全生產許可證，并在人員、設備、資金等方面有相應的施工能力；

投標單位的注冊人員必須符合其所持設計資質或施工資質證書對應的資質標準。其施工安全生產許可證書正常有效，未被住建部門標準為異常。

3.1.3人員要求：

（1）擬派工程總承包項目經理，應當具備下列條件：

①取得相應工程建設類注冊執(zhí)業(yè)資格，包括注冊一級建筑師、注冊一級結構工程師、注冊建造師或者注冊監(jiān)理工程師等；

②熟悉工程技術和工程總承包項目管理知識以及相關法律法規(guī)、標準規(guī)范；

③具有較強的組織協(xié)調能力和良好的職業(yè)道德。

④工程總承包項目經理不得同時在兩個或者兩個以上工程項目擔任工程總承包項目經理、施工項目負責人，提供無在建承諾書；

⑤在企業(yè)繳納養(yǎng)老保險、簽訂勞動合同。

（2）擬派設計負責人須具有一級注冊建筑師資格或水利專業(yè)高級及以上技術職稱。

（3）擬派施工項目經理具有水利水電專業(yè)貳級及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格、具有有效的安全考核合格證書。

（4）擬派項目技術負責人應具有水利相關專業(yè)中級及以上技術職稱。

（5）擬派注冊人員正常有效未被住建部門標準為異常。

投標人或聯(lián)合體各方提供以上相關人員證書掃描件、與投標人簽訂的勞動合同、所在投標單位2025年1月以來任意一個月為其依法繳納社保的相關證明材料（企業(yè)設立不足時間要求的，從設立時起）。投標人或聯(lián)合體各方擬投入本工程的總承包項目經理、設計負責人、施工項目經理、專職安全員等主要參建人員，不得有在建工程，一經查實取消其資格，須出具主要參建人員無在建工程承諾書，若主要參建人員承擔的合同工程已完工或變更手續(xù)齊全以及其他符合規(guī)定情形的，應在投標文件中提供相應證明材料，可視為無在建工程，開標后提供的材料一律不予認可；總承包項目經理熟悉工程技術和工程總承包知識及相關法律法規(guī)、標準規(guī)范，并具有較強的組織協(xié)調能力和良好的職業(yè)道德（單位出具承諾，須加蓋單位公章）。

注：投標人（聯(lián)合體成員）為水利資質的，投標人、相關執(zhí)(從)業(yè)人員和委托代理人須在水利建設市場監(jiān)管平臺信息公開，委托代理人及相關執(zhí)(從)業(yè)人員應是本單位正式員工（以網(wǎng)上公示為準，截圖并加蓋公章）。

3.1.4投標人近三年來財務狀況良好，無不良債務，沒有財務被接管、凍結、破產狀態(tài)（提供2022年、2023年、2024年年度財務審計報告，若企業(yè)成立年份不足三年，則以企業(yè)成立年份向后推算，提供相應年份的經審計合格的財務審計報告，成立不足一年僅需提供財務報表）。

注：以聯(lián)合體形式參與投標的，聯(lián)合體各方須滿足本條要求。

3.1.5投標人須提供無行賄犯罪記錄承諾函（包括企業(yè)、法定代表人、總承包項目經理、設計負責人、施工項目經理、技術負責人、委托代理人），并對其真實性負責，若承諾不實，造成的后果由投標人自行負責（格式自擬）。

3.1.6按照《財政部關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》（財庫〔2016〕125號）的要求，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人，拒絕參與本項目招標。投標人需提供規(guī)范的信用報告和《無行賄犯罪記錄承諾函》，信用報告應通過“信用中國”網(wǎng)站（******）下載。在河南省注冊的市場主體僅需提供規(guī)范的《無違法違規(guī)記錄證明版專項信用報告》，無需提供《無行賄犯罪記錄承諾函》，專項信用報告應通過“信用河南”網(wǎng)站（******)下載。上述信用報告的生成日期為本項目遞交投標文件截止時間前10日內。

3.1.7本標段招標接受聯(lián)合體投標，聯(lián)合體投標的，應滿足下列要求：

①聯(lián)合體投標人組成成員不超過3家，聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權利義務。

②由同一專業(yè)的單位組成聯(lián)合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級，聯(lián)合體牽頭人須為施工企業(yè)，施工企業(yè)項目經理作為本項目總負責人。

③組成聯(lián)合體投標應符合相關法律法規(guī)對聯(lián)合體投標的有關規(guī)定，聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在本項目中投標。

④聯(lián)合體牽頭人法定代表人或其授權代表負責簽署本次投標相關資料，其他聯(lián)合體各方必須出具承諾函對此予以認可且負有連帶的和各自的法律責任（承諾函格式自擬），聯(lián)合體各方應分別在人員、設備、資金等方面具有承擔本項目聯(lián)合體協(xié)議書分工職責范圍內的履約能力。

3.2第二標段資格要求：

3.2.1 投標人需具有獨立法人資格，具備有效的營業(yè)執(zhí)照；

3.2.2 資質要求：投標人須具備水利工程施工監(jiān)理乙級及以上資質或建設工程施工監(jiān)理綜合資質，并在人員、設備、資金等方面具有相應的監(jiān)理能力。投標單位的注冊人員必須符合本項目要求其所持監(jiān)理資質證書對應的資質標準，未被住建部門標準為異常。

3.2.3 財務要求：投標人近三年來財務狀況良好，無不良債務，沒有財務被接管、凍結、破產狀態(tài)（提供2022年、2023年、2024年年度財務審計報告，若企業(yè)成立年份不足三年，則以企業(yè)成立年份向后推算，提供相應年份的經審計合格的財務審計報告，成立不足一年僅需提供財務報表）。

3.2.4 項目總監(jiān)資格：

擬派項目總監(jiān)須具備水利工程注冊監(jiān)理工程師資格，且具有相關專業(yè)高級技術職稱。擬派注冊監(jiān)理工程師資格正常有效未被住建部門標準為異常。

該項目總監(jiān)及主要監(jiān)理人員沒有正在實施和正在承接的項目，總監(jiān)理工程師熟悉工程技術和工程總承包知識及相關法律法規(guī)、標準規(guī)范，并具有較強的組織協(xié)調能力和良好的職業(yè)道德（單位出具承諾，須加蓋單位公章），并提供相關人員證書掃描件、所在投標單位勞務合同及2025年1月以來任意一個月的本單位繳納社保證明。

3.2.5?按照《財政部關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》(財庫(2016)125號)的要求，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人，拒絕參與本項目招標。投標人需提供規(guī)范的信用報告和《無行賄犯罪記錄承諾函》，信用報告應通過“信用中國”網(wǎng)站(******)下載。在河南省注冊的市場主體僅需提供規(guī)范的《無違法違規(guī)記錄證明版專項信用報告》，無需提供《無行賄犯罪記錄承諾函》，專項信用報告應通過“信用河南”網(wǎng)站(******)下載。上述信用報告的生成日期為本項目遞交投標文件截止時間前10日內。

3.2.6?本次招標不接受聯(lián)合體投標，不允許轉包和分包。

四、其他要求

4.1?本項目實行資格后審，資格審查內容以投標截止時間前填報上傳企業(yè)誠信庫信息為準，過期更改的誠信庫信息不作為本項目評審依據(jù)。開評標現(xiàn)場不接受誠信庫信息原件。誠信庫上傳信息必須內容齊全，真實有效，原件掃描件清晰可辨。否則，由此造成應得分而未得分或資格審查不合格等情況的，由投標企業(yè)承擔責任；

4.2?本項目評標結果公示時，同時公示中標候選人誠信庫信息，接受社會監(jiān)督。

五、招標文件的獲取

5.1 企業(yè)誠信庫注冊

本項目只接受南陽市公共資源電子交易平臺中已加入企業(yè)誠信庫的企業(yè)投標，未入庫的投標人請及時辦理入庫手續(xù)。入庫辦理請參見南陽市公共資源交易中心網(wǎng)站（******）下載專區(qū)《誠信庫申報操作手冊》，企業(yè)辦理誠信庫不收取任何費用，不需攜帶原件到南陽市公共資源交易中心進行審核。因未及時辦理入庫手續(xù)導致無法投標，責任自負。誠信庫注冊過程無需人工審核，所有資料提交后即可備案通過，并對外網(wǎng)公示。

5.2 辦理標證通數(shù)字證書/CA鎖數(shù)字證書：

投標企業(yè)須先辦理標證通數(shù)字證書或Ca數(shù)字證書實體鎖之后，憑其完成企業(yè)誠信庫注冊后，方可在網(wǎng)上辦理招投標相關業(yè)務。標證通數(shù)字證書/CA鎖數(shù)字證書辦理請參見南陽市公共資源交易中心網(wǎng)站交易主體登錄頁面相關引導內容。

5.3投標保證金繳納

本招標項目投標保證金允許轉賬、電子投標保函、保證金免繳、保證金減半繳納、承諾函代替投標保證金五種方式（任意符合其中一種即可）。

（1）轉賬

******銀行賬號繳納保證金，確認相關信息無誤；保證******銀行數(shù)據(jù)為準；系統(tǒng)未顯示或未按照招標文件相關要求繳納均視為未繳納保證金，不能參加開標活動。

（2）電子投標保函

投標企業(yè)必須首先確認本企業(yè)誠信庫內填寫的基本賬戶相關信息真實準確；企業(yè)可以在交易中心電子交易系統(tǒng)業(yè)務管理“電子保函申請”功能中自主選擇電子保函平臺、承保機構辦理電子保函業(yè)務；開標時未按照招標文件相關要求出具電子投標保函的，視為未繳納保證金，其投標文件將被拒絕，不能參加開標活動。

（3）保證金免繳

納入南陽市建筑業(yè)企業(yè)信用評價且結果為AAA級的各類投標企業(yè)，在下一年度信用評價結果公告之日前，在參與南陽市政府投資項目招標投標活動中，可免交投標保證金。其他市級及以上政府建設行政主管部門評價的信用等級或第三方（商業(yè)）信用服務機構出具的信用等級與我市建筑業(yè)信用評價結果享受同等待遇；省住建廳公布的信用評價優(yōu)秀等級企業(yè)視同AAA級。信用評價結果為AAA級的企業(yè)在投標時直接上傳投標文件，無需其他操作，系統(tǒng)直接認定。取消投標保證金金額在十萬元及以下工程建設類項目的投標保證金。（新公管辦〔2022〕3號）。

（4）保證金減半繳納

對企業(yè)信用評價為AA級的建筑業(yè)企業(yè)，給予投標保證金減半繳納。

（5）承諾函代替投標保證金

******辦公室關于進一步優(yōu)化招標投標營商環(huán)境的通知》（宛公辦〔2021〕2號）文的要求，在南陽市工程項目勘察、設計和物業(yè)項目招投標活動中，推行以投標承諾函替代投標保證金。

5.4 招標文件獲取時間：2025年7月7日08:00分至2025年7月29日9時30分。潛在投標人可在會員系統(tǒng)中直接免費下載招標文件。

5.5招標文件不收取費用。

六、投標文件的上傳遞交

6.1 電子投標文件遞交截止時間：2025年7月29日09時30分（北京時間）。

6.2 該項目需要使用不見面開標， 投標人無需前往現(xiàn)場來參與投標。各投標人根據(jù)手冊要求，提前做好相關準備工作。附件：操作手冊地址（下載專區(qū)中自行下載）、不見面開標大廳地址******/BidOpening/bidhall/nanyang/login.html。

6.3 電子投標文件應在招標文件規(guī)定的投標截止時間前到達交易系統(tǒng)。逾期到達交易系統(tǒng)的電子投標文件視為放棄本次投標；

6.4 因投標人無需現(xiàn)場參與開標，所有準備工作需要自行到位。開標過程中如遇到緊急事項，可在不見面開標大廳中進行提出異議或文字交流，嚴重問題可撥打技術支持電話400-998-0000。

6.5 不見面開標過程中，如投標人準備不到位，造成無法及時解密、網(wǎng)絡問題等情況造成開標無法繼續(xù)的，視為該投標人自動放棄投標（30分鐘內），將被退回投標文件。

七、發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在《中國招標投標公共服務平臺》《河南省電子招標投標公共服務平臺》《全國公共資源交易平臺（河南省·南陽新野分平臺）》上發(fā)布。

八、聯(lián)系方式

南陽市公共資源交易中心

地 ?******服務中心3號樓四層、五層

電子交易系統(tǒng)技術支持電話：400-998-0000

CA 辦理/延期及相關技術支持，請聯(lián)系：

信安 CA 辦理/延期：0371-96596 ******

華測 CA 辦理/延期：400-620-2211 ?******

北京 CA 辦理/延期：******

深圳 CA 辦理/延期：****** ******

招標人：南陽市生態(tài)環(huán)境局新野分局

地址：新野縣創(chuàng)業(yè)路中段

聯(lián)系人：張勇

聯(lián)系方式：******700?

?

代理機構******有限公司

地址：鄭州市中原區(qū)電廠南路46-18號創(chuàng)新園6號樓A座6層

聯(lián)系人： 魏翠翠、魏鳳美

聯(lián)系方式：******?

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監(jiān)督單位：南陽市生態(tài)環(huán)境局新野分局

地址：新野縣創(chuàng)業(yè)路中段

聯(lián)系人：黃寅斌

聯(lián)系方式：******