拉薩市人力資源和社會(huì)保障局根據(jù)工作需要，遵循“公平、公開(kāi)、公正”的原則，擬公開(kāi)比選拉薩市國(guó)家公共就業(yè)服務(wù)能力提升示范項(xiàng)目部分子項(xiàng)目政府采購(gòu)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，現(xiàn)邀請(qǐng)符合條件的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)參與比選，有關(guān)事項(xiàng)公告如下。

一、基本情況

（一）服務(wù)內(nèi)容

1.根據(jù)《西藏自治區(qū)2023—2024年度政府集中采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)》，現(xiàn)邀請(qǐng)符合條件的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)參與比選；

2.根據(jù)采購(gòu)人需求，按照《政府采購(gòu)需求管理辦法》提供需求調(diào)查服務(wù)，編制政府采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)需求報(bào)告，且采購(gòu)需求報(bào)告成果須符合政府采購(gòu)的相關(guān)規(guī)定；

3.負(fù)責(zé)編制招標(biāo)采購(gòu)文件，包括該文件的澄清或補(bǔ)遺文件，并送采購(gòu)人審定；

4.按照審定的招標(biāo)采購(gòu)文件要求，編寫采購(gòu)公告并負(fù)責(zé)發(fā)布采購(gòu)信息；

5.******委員會(huì)編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告；負(fù)責(zé)對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果進(jìn)行公告、并向中標(biāo)（成交）供應(yīng)商發(fā)布中標(biāo)（成交）通知書(shū)、向未中標(biāo)（成交）供應(yīng)商發(fā)送采購(gòu)結(jié)果通知書(shū)；

6.負(fù)責(zé)組織招標(biāo)采購(gòu)文件答疑會(huì)或?qū)撛诠?yīng)商書(shū)面答疑，并負(fù)責(zé)整理答疑資料，形成澄清或者補(bǔ)遺通知作為招標(biāo)采購(gòu)文件的一部分，并通知所有獲取招標(biāo)采購(gòu)文件的潛在供應(yīng)商；

7.根據(jù)采購(gòu)人的授權(quán)委托，可對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行資格審查，并出具審查意見(jiàn)；

8.根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目需求，負(fù)責(zé)組織或協(xié)助采購(gòu)人組織專家進(jìn)行評(píng)標(biāo)，并支付評(píng)標(biāo)專家勞務(wù)費(fèi)；

9.負(fù)責(zé)辦理投標(biāo)保證金收取和退還事宜；

10.負(fù)責(zé)招標(biāo)采購(gòu)資料的整理及歸檔，并于采購(gòu)人確定中標(biāo)或成交人后，向采購(gòu)人移交采購(gòu)過(guò)程的采購(gòu)情況書(shū)面報(bào)告（裝訂成冊(cè)，包括但不限于采購(gòu)過(guò)程中產(chǎn)生的全部紙質(zhì)資料以及開(kāi)評(píng)標(biāo)活動(dòng)等相關(guān)音視頻資料，所有音視頻資料刻錄成光碟）；

11.協(xié)助采購(gòu)人進(jìn)行合同的簽訂及合同公示。

12.完成承諾提供的其他服務(wù)及采購(gòu)人交辦的其他工作。

（二）服務(wù)要求

1.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家采購(gòu)法律法規(guī)，自覺(jué)接受采購(gòu)人的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理，全力維護(hù)采購(gòu)人的合法權(quán)益；運(yùn)用自身的專業(yè)技能為采購(gòu)人做好招標(biāo)采購(gòu)代理工作，并提供與采購(gòu)項(xiàng)目有關(guān)的其他服務(wù)。在代理服務(wù)中的整個(gè)招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程，必須按照國(guó)家政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)的要求，符合代理項(xiàng)目的招標(biāo)采購(gòu)流程，不得有營(yíng)私舞弊的行為。
??? 2.招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程要做出工作進(jìn)度表給采購(gòu)人（若需），讓采購(gòu)人了解整個(gè)招標(biāo)工作的進(jìn)展情況；在服務(wù)期限內(nèi)，由采購(gòu)人根據(jù)工作的特點(diǎn)和要求具體確定時(shí)間，代理機(jī)構(gòu)必須在約定的時(shí)間內(nèi)完成相關(guān)工作。

3.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)委派固定的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為采購(gòu)人提供招標(biāo)代理服務(wù)，上述人員未經(jīng)采購(gòu)人同意不得擅自變更。服務(wù)期限內(nèi)若確實(shí)需要更換擬派負(fù)責(zé)人的，須征得采購(gòu)人的同意，而且必須保證更換人員的技術(shù)職稱和工作經(jīng)驗(yàn)必須高于或等于原擬派人員的技術(shù)職稱和工作經(jīng)驗(yàn)；

4.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向采購(gòu)人移交的所有有關(guān)招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)的資料，均須通過(guò)書(shū)面形式移交，采購(gòu)人收悉后，將按審核意見(jiàn)予以回函；采購(gòu)人向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出的意見(jiàn)建議，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)予以審核，如與采購(gòu)法律法規(guī)不符的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以拒絕并提出相應(yīng)意見(jiàn)，確保代理項(xiàng)目合法、合規(guī)。

5.招標(biāo)代理過(guò)程中，如遇有投標(biāo)人質(zhì)疑、投訴或作出情況說(shuō)明等，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在收到相關(guān)資料后，應(yīng)根據(jù)自身專業(yè)知識(shí)及工作經(jīng)驗(yàn)，分析原因，向采購(gòu)人提出合法、合規(guī)的處理意見(jiàn)建議，并負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行回復(fù)。

6.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)必須對(duì)采購(gòu)人單位信息進(jìn)行保密，在未經(jīng)采購(gòu)人事先書(shū)面同意的情況下，任何時(shí)候均不得將招標(biāo)信息的任何內(nèi)容或者從采購(gòu)人處知曉的關(guān)于采購(gòu)人單位的任何信息泄露給任何其他方。

7.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在承接每個(gè)項(xiàng)目前，應(yīng)充分了解掌握采購(gòu)項(xiàng)目需求情況，緊貼項(xiàng)目實(shí)際擬制各類招標(biāo)采購(gòu)文件，嚴(yán)禁隨意將以往的招標(biāo)采購(gòu)文件復(fù)制剪貼，糊弄應(yīng)付，甚至錯(cuò)漏百出。合同履約過(guò)程中，采購(gòu)人將建立相關(guān)考評(píng)制度，對(duì)入選的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實(shí)施量化考評(píng)，考核不合格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將解除服務(wù)合同。

8.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)須無(wú)條件配合采購(gòu)人接受各級(jí)審計(jì)、巡視工作；招標(biāo)采購(gòu)資料（含音視頻資料）保存期限為招標(biāo)結(jié)束之日起至少15年。

（三）代理服務(wù)費(fèi)：各供應(yīng)商所響應(yīng)的招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)應(yīng)按照國(guó)家計(jì)委《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》（計(jì)價(jià)格〔2002〕1980號(hào)）規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)作為基準(zhǔn)價(jià)，進(jìn)行折扣報(bào)價(jià)。

二、報(bào)名資格要求

（一）具備獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

（二）不接受聯(lián)合體參與報(bào)名；

（三）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

（四）具有固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)條件；

（五）具有專業(yè)能力的從業(yè)人員；

（六）遵守國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；

（七）未被列入行業(yè)準(zhǔn)入黑名單；

（八）經(jīng)營(yíng)期間沒(méi)有行政處罰記錄；

三、報(bào)名需提交資料

（一）營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)（如有）；

（二）公司簡(jiǎn)介及法定代表人或其委托代理人身份證明及授權(quán)委托書(shū)原件；

（三）代理服務(wù)費(fèi)報(bào)價(jià)（需單獨(dú)密封）；

（四）公司業(yè)績(jī)證明、征信證明（參加比選活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的書(shū)面聲明和信用記錄承諾）；

（五）西藏自治區(qū)政府采購(gòu)網(wǎng)備案截圖及“信用中國(guó)”查詢記錄（查詢?nèi)掌谛柙诠姘l(fā)布后）；

（六）《政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)廉潔承諾書(shū)》；

（七）本項(xiàng)目按照附件2《評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行綜合評(píng)分，評(píng)審小組各成員獨(dú)立對(duì)每個(gè)有效響應(yīng)通過(guò)資格性審查的文件進(jìn)行評(píng)價(jià)、打分，然后匯總每個(gè)供應(yīng)商每項(xiàng)評(píng)分因素的得分，并根據(jù)綜合評(píng)分情況按照評(píng)審得分由高到低順序推薦3名以上成交候選供應(yīng)商，并編寫評(píng)審報(bào)告。若供應(yīng)商的評(píng)審得分相同的，按照最后報(bào)價(jià)由低到高的順序排列推薦。評(píng)審得分且最后報(bào)價(jià)相同的，按照服務(wù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列推薦。以上都相同的，按商務(wù)條款的優(yōu)劣順序排列推薦。

各供應(yīng)商均可就本項(xiàng)目五個(gè)分包分別進(jìn)行響應(yīng)，同一供應(yīng)商只能中其中一個(gè)分包。評(píng)審過(guò)程中，若同一供應(yīng)商分別在兩個(gè)及以上包號(hào)中得分排名第一，評(píng)審小組按其分包排序靠前的優(yōu)先順序推薦第一成交候選人，其余包號(hào)由排名第二的供應(yīng)商為第一成交候選人，以此類推。供應(yīng)商根據(jù)《評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》提供相應(yīng)資料。

（八）代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為應(yīng)該提供的其他材料。

注：1.響應(yīng)文件一式四份，其中正本一份，副本兩份，整套電子文檔一份（電子文檔內(nèi)容應(yīng)與紙質(zhì)文件正本一致，如不一致以紙質(zhì)文件正本為準(zhǔn)。推薦采用光盤或U盤為電子文檔載體）；副本可為正本的復(fù)印件，應(yīng)與正本一致，如出現(xiàn)不一致情況以正本為準(zhǔn)。所有提交文件均須加蓋供應(yīng)商公章、法定代表人或其委托代理人身份證明及授權(quán)委托書(shū)均需法定代表人簽名，否則視為無(wú)效。

2. 響應(yīng)文件的正本、副本、電子文檔均應(yīng)密封送達(dá)遞交響應(yīng)文件地點(diǎn)。應(yīng)在封套上注明項(xiàng)目名稱、供應(yīng)商名稱。若正本、副本以及電子文檔分別進(jìn)行密封的，還應(yīng)在封套上注明“正本”、“副本”、“電子文檔”字樣。封套的封口處應(yīng)加蓋供應(yīng)商公章或由法定代表人或授權(quán)代表簽字，否則視為無(wú)效。

四、特別說(shuō)明

我單位有權(quán)對(duì)申請(qǐng)人提供的相應(yīng)文件的所有內(nèi)容的真實(shí)性進(jìn)行核查，如發(fā)現(xiàn)虛假材料將取消資格并依法處理；公告未盡事宜按照《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》（財(cái)政部令第74號(hào)）執(zhí)行。

五、報(bào)名方式、時(shí)間、地點(diǎn)

（一）報(bào)名時(shí)間：2025年7月31日至8月5日（工作日9:30-18:30，北京時(shí)間），逾期將不再受理；

（二）報(bào)名地點(diǎn)：拉薩市城關(guān)區(qū)奪底路3號(hào)拉薩市人力資源和社會(huì)保障局就業(yè)促進(jìn)科（402室）；

（三）報(bào)名要求：供應(yīng)商填寫附件1《報(bào)名表》，供應(yīng)商攜《報(bào)名表》及法定代表人授權(quán)書(shū)原件至報(bào)名地點(diǎn)報(bào)名。

（四）遞交響應(yīng)文件時(shí)間：2025年8月6日至8月7日（工作日9:30-18:30，北京時(shí)間），逾期將不再受理；

（三）遞交響應(yīng)文件要求：僅接受現(xiàn)場(chǎng)遞交，需攜帶密封的響應(yīng)文件（正本一份，副本兩份，整套電子文檔一份）及法定代表人授權(quán)書(shū)原件，遞交響應(yīng)文件地點(diǎn)同報(bào)名地點(diǎn)。

（四）結(jié)果公示：評(píng)審結(jié)果將在拉薩市人力資源和社會(huì)保障局官網(wǎng)公示1個(gè)工作日。

六、聯(lián)系方式

聯(lián)系電話：扎西老師?

聯(lián)系人： ******074 ******868

******辦公室

投訴電話：******424

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附件1

報(bào)名表

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附件2

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

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