福銀高速公路襄陽段改擴(kuò)建工程項(xiàng)目投資人招標(biāo)FYXYTZR-1標(biāo)段(HBSJ-202508GL-******1)招標(biāo)公告 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
招標(biāo)編號:HBSJ-202508GL-******1 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1.招標(biāo)條件 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
????福銀高速公路襄陽段改擴(kuò)建工程(以下簡稱“本項(xiàng)目”)已納入《湖************************有限公司?,F(xiàn)通過公開招標(biāo)方式確定投資人,并對投標(biāo)人進(jìn)行資格后審。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2.1項(xiàng)目概況 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
建設(shè)地點(diǎn):襄陽市。 建設(shè)規(guī)模:本項(xiàng)目起于襄陽與隨州市界,順接福銀高速孝感至隨州段,終于谷城西樞紐西側(cè)漸變段終點(diǎn),接福銀高速谷城至柳陂段。主線改擴(kuò)建橋梁21722.7m/186座,其中特大橋12026.5m/5座、大橋5294.0m/22座、中橋2312.7m/37座、小橋2089.5m/122座。橋梁比14.06%,無隧道。共設(shè)17處互通,其中原位改擴(kuò)建12處、新增3處、預(yù)留2處樞紐設(shè)置條件;原位擴(kuò)建停車區(qū)2處、服務(wù)區(qū)2處;既有養(yǎng)護(hù)工區(qū)2處,新增養(yǎng)護(hù)工區(qū)1處;既有路段監(jiān)控站2處,其中1處監(jiān)控站擴(kuò)建為監(jiān)控分中心。項(xiàng)目采用兩側(cè)拼寬為主,局部單側(cè)分離新建的方式,全線采用雙向八車道高速公路標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計速度100~120km/h、路基寬度42.0m,路線全長約153km,項(xiàng)目估算總投資約189億元。實(shí)際建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和總投資等以政府主管部門批復(fù)為準(zhǔn)。 其他:既有項(xiàng)目概況:既有項(xiàng)目起于襄陽與隨州市界,順接福銀高速孝感至隨州段,終于谷城西樞紐西側(cè)漸變段終點(diǎn),接福銀高速谷城至柳陂段,里程長度約153公里。既有公路由起點(diǎn)至郜營樞紐段(原孝感至襄樊高速公路襄陽段)、郜營樞紐至終點(diǎn)段(原襄樊至十堰高速公路襄武部分路段)組成,其中起點(diǎn)至郜營樞紐段收費(fèi)期限起始日期為2005年9月28日,截止日期為2035年12月15日;郜營樞紐至終點(diǎn)段收費(fèi)期限起始日期為******有限公司。 注:本項(xiàng)目詳細(xì)情況見招標(biāo)文件所附《工程可行性研究報告》(2025年8月版本),實(shí)際建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和總投資等以政府主管部門批復(fù)的為準(zhǔn)。 |
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2.2招標(biāo)范圍 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
招標(biāo)范圍:本項(xiàng)目采用特許經(jīng)營模式建設(shè)。投資人中標(biāo)后應(yīng)按《中華人民共和國公司法》及其它相關(guān)法律和政策規(guī)定組建項(xiàng)目公司,由項(xiàng)目公司對項(xiàng)目的籌劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、運(yùn)營管理、債務(wù)償還、資產(chǎn)管理、對原運(yùn)營單位原收費(fèi)權(quán)益的補(bǔ)償和項(xiàng)目移交等全過程負(fù)責(zé),自主經(jīng)營,自負(fù)盈虧,并在特許經(jīng)營協(xié)議規(guī)定的特許經(jīng)營期滿后,按照特許經(jīng)營協(xié)議的約定將公路、公路附屬設(shè)施、土地使用權(quán)、無形資產(chǎn)及相關(guān)資料依法移交。 標(biāo)段劃分:本次招標(biāo)劃分為1個標(biāo)段,即FYXYTZR-1標(biāo)段。 計劃工期:1460日歷天,計劃開工日期2025-12-15 合同估算價:******.00萬元 |
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??2.3其他:(1)實(shí)際工期以項(xiàng)目核準(zhǔn)文件為準(zhǔn);實(shí)際開工日期以本項(xiàng)目簽發(fā)項(xiàng)目施工許可并經(jīng)本項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽發(fā)開工令上載明的日期為準(zhǔn);
******人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)支持建筑業(yè)企業(yè)穩(wěn)發(fā)展促轉(zhuǎn)型若干措施的通知》(鄂政辦發(fā)〔2023〕12號)等有關(guān)規(guī)定,明確1個合同估算價2億元以上的土建施工標(biāo)段以公開招標(biāo)方式選擇施工承包人,并鼓勵民營企業(yè)參與高速公路建設(shè),以上招標(biāo)項(xiàng)目的評標(biāo)辦法原則上采用雙信封合理低價法。如本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包含連接線工程,且連接線工程合同估算價達(dá)到2億元的,應(yīng)在本項(xiàng)目中按上述要求選取土建施工標(biāo)段進(jìn)行公開招標(biāo);若本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容未含連接線工程,或連接線工程合同估算價不足2億元的,投資人(如以聯(lián)合體形式投標(biāo),指聯(lián)合體牽頭人)須在投標(biāo)文件中承諾在同期中標(biāo)成為投資人的其他省內(nèi)新建高速公路項(xiàng)目中,按不低于上述規(guī)模增加民營企業(yè)直接參與建設(shè)的招標(biāo)內(nèi)容,確保支持民營企業(yè)直接參與高速公路建設(shè)的總體規(guī)模不降低;
(3)本項(xiàng)目建成通車后,收費(fèi)權(quán)益由投資人成立的項(xiàng)目公司享有,項(xiàng)目公司應(yīng)對原運(yùn)營單位的既有項(xiàng)目在原收費(fèi)期限內(nèi)的收費(fèi)權(quán)益進(jìn)行補(bǔ)償。既有項(xiàng)目在原收費(fèi)期限內(nèi)的收費(fèi)權(quán)益已由招標(biāo)人和原運(yùn)營單位共同認(rèn)可,在此基礎(chǔ)上具體補(bǔ)償金額與補(bǔ)償方式由投資人成立的項(xiàng)目公司與原運(yùn)營單位另行簽訂協(xié)議進(jìn)行明確。
(4)若項(xiàng)目符合國家或湖北省相關(guān)補(bǔ)助資金的申請條件,招標(biāo)人將在權(quán)限范圍內(nèi)協(xié)助辦理相關(guān)申請手續(xù)。 |
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3.投標(biāo)人資格要求 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
3.1本標(biāo)段招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備:最低資格條件見招標(biāo)公告附錄,并在人員、資金等方面具有相應(yīng)的能力。 3.2本標(biāo)段接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的,應(yīng)滿足下列要求:聯(lián)合體投標(biāo)的,應(yīng)滿足下列要求:如為聯(lián)合體方式投標(biāo),參與投標(biāo)的聯(lián)合體的成員數(shù)量不超過10名,為落實(shí)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委、財政部<關(guān)于規(guī)范實(shí)施政府和社會資本合作新機(jī)制的指導(dǎo)意見>的通知》(國辦函〔2023〕115號)在特許經(jīng)營項(xiàng)目中優(yōu)先選擇民營企業(yè)參與的規(guī)定,如聯(lián)合體成員中有民營企業(yè)參與的,則聯(lián)合體成員數(shù)量不超過11名。聯(lián)合體牽頭人應(yīng)作為項(xiàng)目公司的控股股東,聯(lián)合體牽頭人和聯(lián)合體成員按招標(biāo)文件的要求提交了聯(lián)合體協(xié)議書。 3.3各投標(biāo)人均可就本招標(biāo)項(xiàng)目上述標(biāo)段中的1(具體數(shù)量)個標(biāo)段投標(biāo)且允許中1個標(biāo)。 3.4本次招標(biāo)本項(xiàng)目不屬于政府采購工程。 3.5本項(xiàng)目屬性: 3.6其他要求:(1)單位負(fù)責(zé)人(即法定代表人,法定代表人指營業(yè)執(zhí)照上載明的法定代表人)為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位,不得同時參加本項(xiàng)目投標(biāo)(組成聯(lián)合體作為一個投標(biāo)人的情形除外),否則,相關(guān)投標(biāo)將均被否決。 (2)襄陽市市本級國有獨(dú)資或國有控股企業(yè)(含其獨(dú)資或控股的子公司)不得以獨(dú)立投標(biāo)人形式或聯(lián)合體形式參與本項(xiàng)目投標(biāo),否則,相關(guān)投標(biāo)將均被否決。 (3)招標(biāo)文件中的民營企業(yè)指除國有獨(dú)資企業(yè)、國有控股企業(yè)和外商投資企業(yè)外的其他企業(yè)。不應(yīng)穿透計算國有控股企業(yè)中的民間資本參股比例,民間資本參股不低于35%的國有控股企業(yè)仍為國有控股企業(yè)。 |
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4.招標(biāo)文件的獲取 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
4.1
凡有意參加投標(biāo)者(若為聯(lián)合體投標(biāo),指聯(lián)合體所有成員),應(yīng)當(dāng)在湖北省電子招投標(biāo)交易平臺(以下簡稱“電子交易平臺”,下同)(網(wǎng)址:******)進(jìn)行注冊登記,并下載移動數(shù)字證書(CA)、電子營業(yè)執(zhí)照或辦理實(shí)體數(shù)字證書(CA)(具體操作參見“電子交易平臺”—辦事指南—交易主體注冊登記指南)。 4.2 完成注冊登記后,請于2025年08月23日至2025年08月27日24:00時止(北京時間、下同),通過互聯(lián)網(wǎng)使用移動數(shù)字證書(CA)、電子營業(yè)執(zhí)照或辦理實(shí)體數(shù)字證書(CA)登錄“電子交易平臺”,在所投標(biāo)段免費(fèi)下載招標(biāo)文件。聯(lián)合體投標(biāo)的,由聯(lián)合體牽頭人下載招標(biāo)文件(具體操作參見“電子交易平臺”—辦事指南—招標(biāo)(資審)文件下載指南)。未按規(guī)定從“電子交易平臺”下載招標(biāo)文件的,招標(biāo)人 (“電子交易平臺”)拒收其投標(biāo)文件。 |
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5.投標(biāo)文件的遞交 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
5.1 投標(biāo)文件遞交截止時間為:2025年09月16日 09時30分 5.2 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前,通過互聯(lián)網(wǎng)使用移動數(shù)字證書(CA)、電子營業(yè)執(zhí)照或辦理實(shí)體數(shù)字證書(CA)登錄“電子交易平臺”,選擇所投標(biāo)段將加密的電子投標(biāo)文件上傳。投標(biāo)人完成投標(biāo)文件上傳后,“電子交易平臺”即時向投標(biāo)人發(fā)出電子簽收憑證,遞交時間以電子簽收憑證載明的傳輸完成時間為準(zhǔn)。逾期未完成上傳或未加密的電子投標(biāo)文件,招標(biāo)人(“電子交易平臺”)將拒收。 |
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6.投標(biāo)相關(guān)事宜 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
????招標(biāo)人不組織進(jìn)行工程現(xiàn)場踏勘,不召開投標(biāo)預(yù)備會。 |
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7.評標(biāo)辦法 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
????本標(biāo)段招標(biāo)評標(biāo)辦法采用綜合評估法。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
8.發(fā)布公告的媒介 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
????本標(biāo)段招標(biāo)公告同時在湖北省公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)(******)、湖北省電子招投標(biāo)交易平臺(******)、湖北省交通運(yùn)輸廳網(wǎng)站(http://jtt.hubei.gov.cn)(發(fā)布公告的媒介名稱)上發(fā)布。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
9.聯(lián)系方式 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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2025年08月22日 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
附錄: 附錄1 資格審查條件(法人資格最低要求)
注: 1、投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”,并在“投標(biāo)人基本情況表”后附相應(yīng)證明材料。投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)的,聯(lián)合體各成員應(yīng)分別填寫。 2、獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體投標(biāo)人證明材料應(yīng)附:企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的掃描件。 3、對于法人發(fā)生重組或變更且變更內(nèi)容影響本次投標(biāo)的的投標(biāo)人,應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關(guān)部門的合法批件、變更時的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的變更記錄掃描件。 4、上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”注的內(nèi)容不一致的,以上述要求為準(zhǔn)。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
附錄2 資格審查條件(財務(wù)狀況最低要求)
注: 1、投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年財務(wù)狀況表”。 2、投標(biāo)人應(yīng)提供2022年、2023年、2024年度經(jīng)具有法定資格的中介機(jī)構(gòu)審計財務(wù)報表的掃描件。年度財務(wù)報表包括具有法定資格的中介機(jī)構(gòu)出具的審計報告(無保留意見)、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤表(落款處審計單位、中介機(jī)構(gòu)的簽字蓋章應(yīng)齊全,財務(wù)報表附注無需提供)。 3、若獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體成員為新成立的企業(yè),須提供企業(yè)自成立以來至2024年度財務(wù)報表,且不得少于一年。 4、投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年財務(wù)狀況表”所列數(shù)據(jù)必須與上述證明材料中的數(shù)據(jù)相一致,如不一致,以投標(biāo)人提供的證明材料為準(zhǔn)。 5、以聯(lián)合體形式投標(biāo)的,聯(lián)合體各成員應(yīng)分別填寫“近年財務(wù)狀況表”并按要求提供相應(yīng)的資料。 6、上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年財務(wù)狀況表”注的內(nèi)容不一致的,以上述要求為準(zhǔn)。 ?
附錄3 資格審查條件(投融資能力最低要求)
注: 1、投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)投標(biāo)文件格式“其他資格審查材料”************銀行貸款意向書、針對本項(xiàng)目的其他融資意向書)中的合計金額計算。 2、投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)的,聯(lián)合體各成員應(yīng)分別填寫“投融資能力”并按要求提供相應(yīng)的資料。 3、上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“投融資能力”注的內(nèi)容不一致的,以上述要求為準(zhǔn)。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
附錄4 資格審查條件(商業(yè)信譽(yù)最低要求)
注: 1、本表中“近三年”是指(2022年1月1日至投標(biāo)截止日),以有效的法律文書生效的時間為準(zhǔn),同一案件有多份法律文書的以時間在后的為準(zhǔn)。 2、以聯(lián)合體形式投標(biāo)的,聯(lián)合體各成員均應(yīng)滿足上述商業(yè)信譽(yù)要求。 3、投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件格式“投標(biāo)人信譽(yù)聲明”中按給定的內(nèi)容填報并提供《信譽(yù)情況承諾函》。以聯(lián)合體形式投標(biāo)的,聯(lián)合體各成員均應(yīng)提供《信譽(yù)情況承諾函》。 ? ? ?
附錄5 資格審查條件(業(yè)績最低要求)
注: 1、投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成類似業(yè)績情況表”,并在本表后附相應(yīng)證明材料。 2、在對投標(biāo)人進(jìn)行投資業(yè)績審查時,如果投標(biāo)人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司,其投資業(yè)績僅以其名義簽署的合同計算,其直接管理的子公司投資業(yè)績均不予考慮。如果投標(biāo)人是某一母公司直接管理的子公司,其投資業(yè)績亦不能以其母公司的名義計算。 3、投標(biāo)人應(yīng)同時提供:①與各投融資項(xiàng)目主管機(jī)構(gòu)(或招標(biāo)人)簽署的合同協(xié)議書或該機(jī)構(gòu)對投標(biāo)人履行合同的證明文件或所投融資項(xiàng)目的項(xiàng)目法人單位(含委托機(jī)構(gòu))的項(xiàng)目投融資證明資料的掃描件。②如項(xiàng)目已完成交工驗(yàn)收的,須提供項(xiàng)目交工驗(yàn)收證書的掃描件;如項(xiàng)目未完成交工驗(yàn)收的,須提供各投融資項(xiàng)目主管機(jī)構(gòu)(或招標(biāo)人)出具的證明材料的掃描件。 4、上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成類似業(yè)績情況表”注的內(nèi)容不一致的,以上述要求為準(zhǔn)。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
附錄6 資格審查條件(項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)人員最低要求) 標(biāo)段:FYXYTZR-1
注: 1、投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬委任的主要人員表”、“主要人員簡歷表”,并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料。 2、項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)人員應(yīng)提供身份證、職稱資格證書以及上表要求的其他相關(guān)證書的掃描件,及相應(yīng)的業(yè)績證明材料的掃描件。 3、項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)人員是投標(biāo)人(包括聯(lián)合體成員單位)或其子公司的人員。 4、投標(biāo)人應(yīng)提供所屬社保機(jī)構(gòu)出具的擬委任的項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)人員的2025年2月份起任意連續(xù)三個月的社保繳費(fèi)證明或其他能夠證明擬委任的項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)人員2025年2月份起任意連續(xù)三個月投標(biāo)人為其參加社保的有效證明材料的掃描件。 5、單個業(yè)績證明材料中包含多條高速公路業(yè)績的,可分別予以計算。 6、上述項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)人員為投標(biāo)階段提供人員的最低要求,項(xiàng)目實(shí)施階段還應(yīng)按交通運(yùn)輸部《公路建設(shè)市場管理辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公路項(xiàng)目建設(shè)單位管理的若干意見》(交公路發(fā)〔2011〕438號)等規(guī)定的條件配備項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)人員。 7、上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬委任的主要人員表”、“主要人員簡歷表”注的內(nèi)容不一致的,以上述要求為準(zhǔn)。
附錄7 重大偏差一覽表 ?
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備注:“在所投標(biāo)段免費(fèi)下載招標(biāo)文件”是指投標(biāo)人擬參加某標(biāo)段投標(biāo)的,應(yīng)按規(guī)定下載該標(biāo)段的招標(biāo)文件。投標(biāo)人的下載活動“省電子交易平臺”將予以記錄,并可在“下載情況查詢”中查看,該記錄作為投標(biāo)人是否下載該標(biāo)段招標(biāo)文件的依據(jù)。 |
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