國道饒河至蓋州公路大岱林場至紅旗嶺段改擴建工程石場服務區(qū)及配套用房項目施工招標公告
國道饒河至蓋州公路大岱林場至紅旗嶺段改擴建工程石場服務區(qū)及配套用房項目(以下簡稱“本項目”)已由******人民政府常務會議紀要([2019]第9次)批準建設,施工圖設計已由黑龍江省交通運輸廳以《黑龍江省交通運輸廳關于國道饒蓋公路大岱林場至紅旗嶺段改擴建工程施工圖設計的批復》(黑交發(fā)[2019]329號)批復。建設資金為中央車購稅及地方政府自籌,項目業(yè)主及招標人為******有限公司,項目已具備招標條件,現對本項目施工進行公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1項目概況:本項目總占地面積40183㎡,總建筑面積5524.17㎡。其中:
K47+800右側石場服務區(qū):總建筑面積1869.75㎡,鋼筋混凝土框架結構,包含服務區(qū)超市、餐廳、衛(wèi)生間、附屬用房;
K47+800左側石場服務區(qū):養(yǎng)護工區(qū)及服務區(qū),總建筑面積2100.96㎡,鋼筋混凝土框架結構,包含服務區(qū)超市、餐廳、衛(wèi)生間、附屬用房;
K47+800左側養(yǎng)護中心:總建筑面積1553.46㎡,鋼筋混凝土框架結構,主要包括******辦公室、會議室及宿舍等。
2.2建設地點:黑龍江省雙鴨山市饒河縣
2.3招標范圍:本項目施工圖及工程量清單全部內容施工及缺陷責任修復。
2.4標段劃分:本次工程施工招標劃分為1個標段,主要工程內容和標段劃分情況如下表所示:
????? 標段 |
位置 |
總建筑面積(㎡) |
主要工程內容 |
最高投標限價(元) |
F1 |
K47+800右側石場服務區(qū) |
1869.75 |
包含服務區(qū)超市、餐廳、衛(wèi)生間、附屬用房 |
31,153,600 |
K47+800左側石場服務區(qū) |
2100.96 |
包含服務區(qū)超市、餐廳、衛(wèi)生間、附屬用房 |
||
K47+800左側養(yǎng)護中心 |
1553.46 |
******辦公室、會議室及宿舍等 |
注:具體工程量以招標工程量清單為準
2.5計劃工期:開工日期2023年12月10日,交工日期2024年10月31日。上述時間僅作為編制投標文件的統(tǒng)一標準,實際開工日期按施工合同相關條款規(guī)定執(zhí)行。
2.6質量要求:符合《建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準》等現行國家、行業(yè)、地方質量驗收標準及相關專業(yè)驗收規(guī)范,達到合格標準。
2.7安全目標:在項目建設過程中杜絕重大安全責任事故,避免發(fā)生較大安全責任事故,控制一般安全責任事故,各類生產安全責任事故死亡人數為零。
3.投標人資格要求
******商行政管理部門核發(fā)的有效的營業(yè)執(zhí)照、具有有效的安全生產許可證,并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力,且同時滿足下列要求:
3.1.1資質要求
投標人須具備建設行政主管部門頒發(fā)的建筑工程施工總承包三級及以上資質。
3.1.2業(yè)績要求
投標人近五年內(2018年11月1日~投標文件遞交截止時間止,以實際竣工日期為準)累計獨立完成建筑面積不少于5,000㎡的建筑工程施工項目或獨立完成過1個合同金額不少于3000萬元的建筑工程施工項目,且竣工驗收達到合格標準。
3.1.3財務要求
(1)2022年度的流動資產與流動負債比大于1;
(2)營運資金(2022年流動資產-2022年流動負債******銀行信貸)不得少于所申請標段最高投標限價的15%。
3.1.4主要人員要求
(1)項目經理:建筑工程相關專業(yè)工程師及以上職稱,持有建筑工程專業(yè)貳級及以上建造師注冊證書(注冊單位名稱必須與投標人名稱一致),持有有效的B類安全生產考核合格證。
(2)項目總工(技術負責人):建筑工程相關專業(yè)高級工程師及以上職稱,持有有效的B類安全生產考核合格證。
3.2本次招標不接受黑龍江省交通運輸廳2022年度公路施工企業(yè)信用評價或交通運輸部2021年度公路建設市場全國綜合信用評價被認定為D級的投標人投標。
3.3本項目不接受聯合體投標,不允許分包。
3.4與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位,不得參加投標。單位負責人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位,不得同時參加同一標段投標,否則,相關投標均無效。
3.5在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(******/)中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的投標人,不得參加本項目投標。
3.6在“信用中國”網站(******)中投標人被列入失信被執(zhí)行人名單不得參加本項目投標。
3.7近三年內投標人或其法定代表人、擬委任的項目經理無行賄犯罪行為記錄(以投標人提供的無行賄犯罪行為的承諾函為準)。
3.8本次招標評標采用技術評分最低標價法,對投標人的資格審查采用資格后審的方式。
4.招標文件的獲取
4.1凡有意參加投標者,請在“黑龍江省公共資源交易網”(******/)進行用戶注冊、辦理數字證書,使用數字證書登錄“黑龍江省公共資源交易網”,選擇相應項目,明確所投標段,下載招標文件等資料。下載時間為2023年11月11日0時00分至2023年11月17日0時00分(北京時間)。
注:在下載截止時間內至少下載一次招標文件,下載一次后可不受時間限制進行下載招標文件或答疑文件。如在下載時間截止前未下載招標文件,投標人自行承擔相應責任。
有關手續(xù)請查看"黑龍江省公共資源交易網"中的《服務指南》黑龍江省公共資源交易平臺投標文件制作操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設投標人操作視頻、黑龍江省公共資源交易平臺會員注冊入庫操作視頻,技術支持咨詢聯系電話:******00。
4.2投標人未按“黑龍江省公共資源交易網”的流程要求完成全部操作的,自行承擔相應責任。
5.投標文件的遞交及相關事宜
5.1招標人不組織踏勘現場,不召開投標預備會。
5.2本項目為線上開標。開標時,投標人應在線上對其投標文件進行解密。各投標人須在開標時間前安裝好數字證書驅動程序,提前登錄“交易平臺-不見面開標大廳”,按照“黑龍江省公共資源交易網-服務指南”中的操作手冊完成開標程序。
5.3電子投標文件遞交截止時間為2023年12月5日9時00分(即開標時間),投標人應于該截止時間前將投標文件第一個信封(商務及技術文件)、第二個信封(報價文件)上傳至“黑龍江公共資源交易網”上的“交易平臺”進行網上投標。
第一信封開標時間:2023年12月5日9時00分,上傳至交易平臺的投標文件第一信封商務和技術文件中,切勿出現有關報價內容,由于投標人自身原因導致投標報價在第一信封泄露,投標人自行承擔責任。如需填報價請用“0”代替。
第二信封開標時間:具體開標時間以第一個信封評審結束時間為準,招標人將于第一個信封(商務及技術文件)評審結束后在交易平臺上通知第二信封開標時間,請各投標人在開評標階段持續(xù)關注交易平臺開標頁面,如因投標人原因導致未能在規(guī)定時間內進行第二信封的解密等操作,投標人自行承擔責任。
5.4本項目投標保證金金額:10萬元人民幣。投標保證金遞交截止時間:2023年12月3日9時00分,投標保證金應采用網銀轉賬、電匯或電子保函形式:①采用網銀轉賬、電匯形式遞交投標保證金的,投標保證金必須由投標人基本存款賬戶匯出,匯入與黑龍江省******銀行虛擬子賬戶。②采用電子保函方式遞交投標保證金的,投標人應按黑龍江省公共資源交易中心的相關規(guī)定遞交。
6.發(fā)布公告的媒介
本次招標公告在黑龍江省公共資源交易網(******/)上發(fā)布。
7.聯系方式
招?標?人:******有限公司
地 ???址:黑龍江省雙鴨山市饒河縣饒河鎮(zhèn)通江街
聯 系 人:狄先生
電 ???話:******
招標代理******有限公司
地 ???址:黑龍江省哈爾濱市松北區(qū)松北大道245號
郵政編碼:150028
聯 系 人:趙女士
辦公電話:0451-******/******
傳 ???真:0451-******
電子郵箱:******
監(jiān)督部門:饒河縣交通運輸局
電 ???話:******
評標辦法(技術評分最低標價法)
條款號 |
評審因素與評審標準 |
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1 |
評標 方法 |
(1)投標人的第一個信封(商務及技術文件)綜合得分相等時,按業(yè)績評分項高的優(yōu)先;若業(yè)績評分項分值也相同,則按施工組織設計項分值高的優(yōu)先;若施工組織設計項分值也相同,則按2022年營業(yè)額高的優(yōu)先。 (2)投標人在第二個信封評標價相同時,推薦中標候選人的優(yōu)先原則:評標價相同時,按投標人第一信封綜合得分高的優(yōu)先;第一個信封綜合得分相等時,按上述(1)款確定優(yōu)先順序。 |
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2.1.1 2.1.3 |
形式評審與響應性評審標準 |
第一個信封(商務及技術文件)評審標準: (1)投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內容填寫,字跡清晰可辨: a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號(如有)、工期、工程質量及安全目標; b.投標函附錄的所有數據均符合招標文件規(guī)定; c.投標文件組成齊全完整,內容均按規(guī)定填寫。 (2)投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全,符合招標文件規(guī)定。 (3)投標人按照招標文件的規(guī)定提供了投標保證金: a.投標保證金金額符合招標文件規(guī)定的金額,且投標保證金有效期不少于投標有效期; ******銀行電匯形式遞交,投標人在投標保證金遞交截止時間之前,將投標保證金由投標人的基本賬戶轉入黑龍江省******銀行虛擬子賬戶。 c.若投標保證金采用電子保函形式遞交,投標人按黑龍江省公共資源交易網電子保函相關規(guī)定遞交。 (4)投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的,須提交授權委托書,且授權人和被授權人均在授權委托書上簽名,未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。 (5)投標人法定代表人親自簽署投標文件的,提供了法定代表人身份證明,且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名,未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。 (6)投標人未以聯合體形式投標。 (7)同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件。 (8)投標文件中未出現有關投標報價的內容。 (9)投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規(guī)定的時限。 (10)投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應。 (11)權利義務符合招標文件規(guī)定: a.投標人應接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則,未提出新的風險劃分辦法; b.投標人未增加發(fā)包人責任范圍,或減少投標人義務; c.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法; d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議; e.投標人在投標活動中無欺詐行為; (12)不存在違反法律、法規(guī)的其他情形。 |
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條款號 |
評審因素與評審標準 |
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2.1.1 2.1.3 |
形式評審與響應性評審標準 |
第二個信封(報價文件)評審標準: (1)投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內容填寫,字跡清晰可辨; a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號(如有)、投標價(包括大寫金額和小寫金額); b.已標價的工程量清單與招標文件規(guī)定一致,未進行實質性修改和刪減; c.投標文件組成齊全完整,內容均按規(guī)定填寫。 (2)投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全,符合招標文件規(guī)定。 (3)投標報價中的報價未超過招標文件設定的最高投標限價。 (4)投標報價的大寫金額能夠確定具體數值。 (5)同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價。 (6)投標人填寫完畢的工程量清單未對工程量清單電子文件中的數據、格式和運算定義進行修改;工程量清單中的投標報價和投標函大寫金額報價一致。 (7)不存在違反法律、法規(guī)的其他情形。 |
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2.1.2 |
資格評 審標準 |
(1)投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證(按照三證合一、五證合一登記******銀行出具的基本賬戶信息證明。 (2)投標人的資質等級符合招標文件規(guī)定。 (3)投標人的財務狀況應符合招標文件規(guī)定。 (4)投標人的類似項目業(yè)績符合招標文件規(guī)定。 (5)投標人的信譽符合招標文件規(guī)定。 (6)投標人的項目經理和項目總工(技術負責人)資格、在崗情況符合招標文件規(guī)定。 (7)投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規(guī)定的任何一種情形。 1.4.3投標人不得與本標段相關單位存在下列關聯關系: ①為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(單位); ②與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性; ③與本標段的其他投標人同為一個單位負責人; ④與本標段的其他投標人存在控股、管理關系; ⑤為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的法人或其任何附屬機構(單位); ⑥為本標段的監(jiān)理人; ⑦為本標段的代建人; ⑧為本標段的招標代理機構; ⑨與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人; ⑩與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構存在控股或參股關系; 1.4.4投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄: ①被省級及以上交通運輸主管部門取消招標項目所在地的投標資格且處于有效期內; ②被責令停業(yè),暫扣或吊銷執(zhí)照,或吊銷資質證書; ③進入清算程序,或被宣告破產,或其他喪失履約能力的情形; ④在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(******/)中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單; ⑤在“信用中國”網站(http: //******)中,投標人被列入失信被執(zhí)行人名單; ⑥投標人或其法定代表人、擬委任的項目經理在近三年內有行賄犯罪行為的(以投標人提供的無行賄犯罪行為的承諾函為準); ⑦在2022年度黑龍江省交通運輸廳公路施工企業(yè)信用評價或交通運輸部2021年公路施工企業(yè)全國綜合信用評價中被認定為D級的投標人 (9)不存在違反法律、法規(guī)的或投標人須知前附表規(guī)定的其他情形。 |
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條款號 |
條款內容 |
編列內容 |
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2.2.1 |
第一個信封 評分分值構成 (總分100分) |
施工組織設計:40分; 主要人員:25分; 技術能力:10分; 履約信譽:15分; 業(yè)績:10分。 具體的評分標準見評標辦法附件(第一個信封評分標準) |
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2.2.3 |
第二個信封 詳細評審標準 |
評標價計算公式: 評標價=投標函文字報價 |
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3.2.4 |
通過第一個信封詳細評審的投標人數量 |
按照投標人的商務和技術得分由高到低的順序排序,選擇前4名通過詳細評審 |
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3.10需要補充的其他內容: ******委員會對通過第一個信封(商務及技術文件)評審的投標人******委員會應當在評標報告中闡明理由并推薦中標候選人。 3.10.2本招標項目要求投標人按照招標人提供的工程量清單電子文件填寫工程量清單,無須按照本章第3.4.2項和第3.4.3項的規(guī)定對投標報價進行修正,第3.4.2項至第3.4.4項內容不適用。 3.10.3招標人設置成本價評估值,成本價評估值作為投標人投標報價是否“明顯低于其他投標人報價”的重要參考依據。投標人的投標報價低于成本價評估值的,投標人應當對其投標報價作出書面******委員會要求提供的其他材料等),并加蓋投標人單位公章,隨時備查。 成本價評估值=最高投標限價×0.85 |
評標辦法附件:
第一個信封評分標準
條 款 號 |
評分因素與權重分值 |
評分標準 |
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評分因素 |
評分因素權重分值 |
各評分因素 細分項 |
分值 |
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2.2.2(1) |
施工組織設計 |
40分 |
施工總體 計劃 |
8分 |
①項目進度計劃、質量目標、工期目標、安全目標詳細程度、合理性、針對性較好的,得4.8~6.4分; ②項目進度計劃、質量目標、工期目標、安全目標詳細程度、合理性、針對性好的,得6.4~8分。 |
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關鍵工程的施工方案、方法與技術措施 |
20分 |
①重點、關鍵和難點工程的施工方案、方法與技術措施比較詳細、比較合理,操作性較強,得12~14分; ②重點、關鍵和難點工程的施工方案、方法與技術措施詳細、合理,操作性強,得14~17分; ③重點、關鍵和難點工程的施工方案、方法與技術措施詳細、合理,操作性強;保證施工和公路正常運行的方案措施合理可行,得17~20分。 |
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質量、安全、環(huán)保、水保、文明、文物、進度保證措施及合理化建議 |
12分 |
①質量、安全、環(huán)保、水保、文明、文物、進度保證措施及合理化建議詳細程度、合理性、針對性較好的,得7.2~9.6分; ②質量、安全、環(huán)保、水保、文明、文物、進度保證措施及合理化建議詳細程度、合理性、針對性好的,得9.6~12分。 |
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2.2.2(2) |
主要人員 |
25分 |
項目經理 任職資格 與業(yè)績 |
12.5分 |
滿足資格審查條件(項目經理最低要求),得12.5分。 |
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項目總工 任職資格 與業(yè)績 |
12.5分 |
滿足資格審查條件(項目總工最低要求),得12.5分。 |
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2.2.2(3) |
其他因素 |
技術能力 |
10分 |
科研開發(fā)和技術創(chuàng)新能力 |
10分 |
投標人均得10分。 |
履約信譽 |
15分 |
履約信譽 及信用評價 |
15分 |
滿足資格審查條件(信譽最低要求),得15分。 |
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業(yè)績 |
10分 |
企業(yè)業(yè)績 |
10分 |
滿足資格審查條件(業(yè)績最低要求),得6分,在資格審查條件基礎上,加分條件如下: 近五年(2018年11月1日~投標文件遞交截止時間止,以實際竣工日期為準),累計完成的建筑工程施工項目建筑面積每增加1000平方米,加2分,最多加4分。 |
注:1.******委員會成員總數為************委員會各成員的單項打分分值小數點后保留一位,計算過程及計算結果小數點后保留兩位小數,小數點后第三位“四舍五入”;
2.表中區(qū)間分值下限為不含,上限為包含。
*投標保證金
電子保函方式:
投標人登錄后在招標公告中選擇要投標的項目,點擊投標準備,填寫相關信息進行確認投標。然后在我的項目中選擇相應的項目選擇項目流程,選擇辦理電子保函按鈕根據提示進行電子保函辦理,并以系統(tǒng)查詢到的電子保函作為保證金鑒收的依據。
現金方式:
******銀行,獲取參與本次投標的隨機子賬戶,******銀行中(須從投標人基本賬戶轉出)。
投標保證金的退還:
中標公示結束后,如未收到投標人或行政主管部門關于項目存在投訴的書面通知,由招標人/招標代理機構在交易平臺點擊保證金退回申請。如收到書面通知,應當暫停投標保證金退還。招標人與中標人簽訂合同后,應于5日內將合同的主要內容在“黑龍江公共資源交易網”登記,并及時退還中標人的投標保證金。保證金繳納及退還時發(fā)生的跨行手續(xù)費,由投標人承擔。具體操作詳見“黑龍江公共資源交易網''中的《服務指南》黑龍江省公共資源交易平臺電子保函-操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設-工作臺-投標人操作手冊及設投標人操作視頻。