為進一步規(guī)范城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的征收管理，根據(jù)《浙江省政府非稅收入管理條例》、《浙江省財政廳 浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于規(guī)范城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費有關(guān)事項的通知》（浙財綜〔2024〕9號）等文件規(guī)定，結(jié)合歷史文件、制度淵源及我縣工作實際，制定了《武義縣城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收管理實施細則（征求意見稿）》。為廣泛聽取社會公眾意見，進一步提高行政規(guī)范性文件制定質(zhì)量，現(xiàn)將征求意見稿全文公布，征求社會各界意見。公眾可通過以下途徑和方式提出反饋意見：
1.通過信函的方式將意見寄至：金華市******街道武陽東路******辦公室處，郵編：321200。
2.通過電子郵件方式將意見發(fā)送至郵箱：******82@qq.com
意見反饋截止時間為2025年9月23日。
聯(lián)系電話：******
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武義縣******建設(shè)局
2025年8月22日
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附件：
1、《武義縣城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收管理實施細則（征求意見稿）》.doc
? ? 2、規(guī)范性文件起草說明.doc
武義縣城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費
征收管理實施細則
（征求意見稿）
為進一步規(guī)范城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的征收管理，根據(jù)《浙江省政府非稅收入管理條例》、《浙江省財政廳 浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于規(guī)范城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費有關(guān)事項的通知》（浙財綜〔2024〕9號）等文件規(guī)定，結(jié)合歷史文件、制度淵源及我縣工作實際，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、項目性質(zhì)
******人民政府有關(guān)部門征收用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的專項資金，屬于政府性基金。城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費包括城市市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費和集鎮(zhèn)配套設(shè)施建設(shè)費。
二、征收范圍及對象
城市市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收對象為武義縣城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)（具體征收范圍見附件1）取得土地使用權(quán)（包括出讓方式及非出讓方式）進行建設(shè)的各類工程項目的建設(shè)單位和個人。
集鎮(zhèn)配套設(shè)施建設(shè)費的征收范圍為集鎮(zhèn)總體規(guī)劃建設(shè)用地范圍，暫不征收。
農(nóng)民個人依法利用村集體土地新建、翻建的自用住房，不征收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。
三、征收部門
武義縣******建設(shè)局（以下簡稱******建設(shè)局”）負責具體征收工作。
四、征收方式
（一）城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費計算方式為：
城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費=建設(shè)項目地上建筑面積×收費標準+地下建筑面積（人防面積除外）×收費標準，建筑面積以《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》核定的建筑面積為準；擴建、改建、拆復建項目及舊城改造拆建項目按新增面積征收。
（二）建設(shè)單位或個人在辦理《建筑工程施工許可證》前繳清城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費；臨時建筑或不申請辦理《建筑工程施工許可證》的項目建設(shè)單位或個人需在辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》前繳清城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費；分期核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的可分期繳納。建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實時，建筑面積發(fā)生變化、規(guī)劃功能用途變更的，按現(xiàn)行標準予以補交或按原標準退還配套費差額。
五、征收標準
武義縣城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費收費標準在省定指導標準范圍內(nèi)按下限執(zhí)行。城市市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費基準收費分別為：住宅每平方米30元，非住宅每平方米80元。
六、征收程序
建設(shè)單位或個人繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費按下列程序辦理。
（一）縣自然資源和規(guī)劃局核實需繳費的建筑面積（包括住宅面積、非住宅面積、地下室面積和人防面積），在《武義縣城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收繳費表》上確認******建設(shè)局。
（二）建設(shè)單位或個人持《武義縣城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收繳費表》（詳見附件2）、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《******建設(shè)局繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。完成收費后，******建設(shè)局在繳費表中加蓋收訖章，將繳費表暫存，并遞交一份給縣自然資源和規(guī)劃局暫存。同時按照規(guī)定開具財政票據(jù)，作為建設(shè)單位或個人繳納憑證。
（三）工程竣工規(guī)劃核實時，縣自然資源和規(guī)劃局將因建筑面積發(fā)生變化、規(guī)劃功能用途變更的相應(yīng)建筑面積在《武義縣城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收結(jié)算表》（詳見附件3）內(nèi)填寫齊全，遞交給******建設(shè)局辦理補繳或退還城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費差額。
七、減免程序
城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的減免實行申報制度。符合減免政策（詳見附件5）的項目，項目建設(shè)單位或個人持《武義縣城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費減免審批表》（詳見附件4），向各行業(yè)主管部門進行減免認定后，******建設(shè)局依各行業(yè)主管部門認定意見，直接辦理減免審批。經(jīng)批準執(zhí)行城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費減免政策的建設(shè)項目，改變原批準用途的，按現(xiàn)行標準補繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。
????項目建設(shè)單位或個人提出減免申請應(yīng)同時提供以下材料：
（一）建設(shè)單位申請報告；
（二）由相關(guān)部門出具的減免項目認定材料；
（三）武義縣城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收繳費表；
（四）建設(shè)工程規(guī)劃許可證復印件；
（五）其他需要提供的材料。
八、預(yù)算管理
城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費要嚴格按照“收支兩條線”納入政府性基金預(yù)算管理，實行?？顚Ｓ?。征收部門按照浙江省政府非稅收入收繳有關(guān)規(guī)定及時足額上繳同級國庫，填列政府收支分類科目第103類01款56項“城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費收入”。不得與土地成交價款混庫。
九、票據(jù)管理
******建設(shè)局在征收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費時，應(yīng)當按照規(guī)定開具財政票據(jù)；不按規(guī)定開具財政票據(jù)的，公民、法人和其他組織有權(quán)拒絕繳納。
十、資金用途
根據(jù)財政部《政府收支分類科目》規(guī)定，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費主要用于城市道路、橋涵、公共交通、道路照明、供排水、燃氣、供熱等公共設(shè)施維護、建設(shè)和管理，道路清掃、垃圾清運與處理、污水處理、園林綠化、城市公有房屋維修改造、城市防洪設(shè)施建設(shè)和維護等支出。
支出時填列政府收支分類科目第212類13款“城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費支出”所對應(yīng)的支出科目。
十一、信息共享
各相關(guān)部門間應(yīng)建立信息共享機制，加強城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收管理數(shù)字化改革，在職能范圍內(nèi)向******建設(shè)局共享城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收和減免的有關(guān)信息，共同做好征繳業(yè)務(wù)銜接。
十二、監(jiān)督管理
縣財政、審計和市場監(jiān)管等相關(guān)部門要加強對城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費收支情況的監(jiān)督檢查，對未及時足額繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費和擅自設(shè)立收費項目、提高收費標準、擴大收費范圍，擅自減免、截留、擠占、挪用城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的，按《中華人民共和國預(yù)算法》《財政違法行為處罰處分條例》《政府性基金管理暫行辦法》《浙江省政府非稅收入管理條例》等規(guī)定予以處理。
十三、其他規(guī)定
本細則自2025年**月**日起執(zhí)行（以《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》核發(fā)日期為界限）。以往我縣有關(guān)征收規(guī)定與本細則不一致的，按本細則規(guī)定執(zhí)行。《******建設(shè)局?******改革局 ******財政局 武義縣自然資源和規(guī)劃局關(guān)于完善城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收管理有關(guān)事項的通知》（武建〔2019〕73號）同步廢止。
國家另有規(guī)定或新出相關(guān)規(guī)定的，從其規(guī)定。
附：1.?武義縣城市市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收范圍
2.?武義縣城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收繳費表
3.?武義縣城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收結(jié)算表
????4.?武義縣城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費減免審批表
????5.?武義縣城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費減免范圍
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附件1:
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武義縣城市市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收范圍
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區(qū)域 ??范圍 | 序號 | ******街道） | 社區(qū)、村莊 |
?******街道、溫泉 度假區(qū) | 1 | ******街道 | 南豐社區(qū)、中南社區(qū)、金星社區(qū)、星光社區(qū)、北嶺社區(qū)、塔山社區(qū)、齊心社區(qū)、齊心經(jīng)濟合作社、金星經(jīng)濟合作社、星光經(jīng)濟合作社、中南經(jīng)濟合作社、南豐經(jīng)濟合作社、汪村經(jīng)濟合作社、塘頭經(jīng)濟合作社、項山干經(jīng)合作社、北缸窯經(jīng)濟合作社、湯嶺腳經(jīng)濟合作社、思源小區(qū)、城西村、西溪村 |
2 | ******街道 | 下王宅社區(qū)、鳴陽社區(qū)、程王處社區(qū)、白洋渡社區(qū)、百花社區(qū)、下王宅經(jīng)濟合作社、鳴陽經(jīng)濟合作社、程王處經(jīng)濟合作社、金皮經(jīng)濟合作社、生水塘經(jīng)濟合作社、白溪口經(jīng)濟合作社、后陳村、上邵村、下邵村、東村、西村、童廬村、三江村、牛背金村、下陳村、深萬村、沈宅村、南陽村、雙仙廳村、白陽山村、張村、茭塘畈村、王大路村、百花山村 | |
3 | ******街道 | 熟溪社區(qū)、溪南社區(qū)、江山社區(qū)、棲霞社區(qū)、熟溪經(jīng)濟合作社、溪南經(jīng)濟合作社、江南經(jīng)濟合作社、南缸窯經(jīng)濟合作社、陳宅經(jīng)濟合作社、大坤頭經(jīng)濟合作社、胡處經(jīng)濟合作社、向陽經(jīng)濟合作社、南湖村、蜈蚣形村、端村、冷水坑村、福源村、溪里村、佐溪新村 | |
4 | 溫泉 度假區(qū) | 溪里村、紅豆村、福源村、南湖村、蜈蚣形村、郭下新村 | |
鎮(zhèn)區(qū) 范圍 | 5 | 柳城 畬族鎮(zhèn) | 柳城社區(qū)、縣前村、縣后村、豐產(chǎn)村、下圩村 |
6 | 桃溪鎮(zhèn) | 陶村 | |
7 | 王宅鎮(zhèn) | 王宅社區(qū)、郭浦朱村、揚店村、下楊村 | |
8 | 桐琴鎮(zhèn) | 桐琴社區(qū)、桐一村、桐二村、桐三村、趙宅村、新山湖村、敕令橋村、東皋村、倪上壟村 | |
9 | 泉溪鎮(zhèn) | 泉一村、泉二村、泉三村、泉東村、鞏宅村、王山頭村、茆閣村 | |
10 | 新宅鎮(zhèn) | 新宅村 | |
11 | 履坦鎮(zhèn) | 瑩鄉(xiāng)社區(qū)、履一村、履二村、履三村、鄭村、寺后村 | |
12 | 茭道鎮(zhèn) | 東瑩社區(qū)、蔣馬洞村、胡宅壟村、朱王村 |
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附件2:
武義縣城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收繳費表
項目名稱 | ||||||||||||||||
項目地址 | ||||||||||||||||
建設(shè)單位 | ||||||||||||||||
建設(shè)單位 聯(lián)系人 | 聯(lián)系電話 | |||||||||||||||
? ? 規(guī)劃部門 填寫確認 數(shù)據(jù)及意見 ? ? ? ? ? ? | 繳款確認面積 | |||||||||||||||
類別 | 住宅 | 非住宅 | ||||||||||||||
建筑面積㎡ | 地上總面積 | |||||||||||||||
地下室面積 | ||||||||||||||||
人防工程面積 | ||||||||||||||||
應(yīng)繳費面積 | ||||||||||||||||
?其他說明事項： ?????????????????????????????????????? ?????????????????????????????????????????????（規(guī)劃部門蓋章） ??????????????????????????????????????????????年 ??????月 ????日 | ||||||||||||||||
城市基礎(chǔ) 設(shè)施配套費收訖情況 ? | 執(zhí)收項目 | 征收金額（大寫） | 小 寫 | 千 | 百 | 十 | 萬 | 千 | 百 | 十 | 元 | 角 | 分 | |||
城市市政基礎(chǔ)設(shè) 施配套費 | ￥ | |||||||||||||||
??????????????????????????????????????????????????????????????（建設(shè)部門蓋章） ??????????????????????????????????????????????????????????????年 ????月 ????日 | ||||||||||||||||
備注 | ||||||||||||||||
說明：本表一式兩份，費用收訖完畢后一份建設(shè)局留存、一份交資規(guī)局留存
附件3:
武義縣城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收結(jié)算表
項目名稱 | ||||||
項目地址 | ||||||
建設(shè)單位 | ||||||
建設(shè)單位 聯(lián)系人 | 聯(lián)系電話 | |||||
最終繳款確認面積明細 | ||||||
類別 | 住宅 | 非住宅 | 地下室 （不含人防工程面積） | |||
已繳納面積 | ||||||
規(guī)劃核實面積 | ||||||
規(guī)劃核實 階段結(jié)算 | ? 經(jīng)規(guī)劃核實測繪，該項目實際竣工面積為???????? ???????????㎡，增加（減少）面積????????㎡，變更規(guī)劃功能用途的建筑面積 ???????㎡。 ? ????????? ? ????????????????? ?????????????????（規(guī)劃部門蓋章） ?????????????????年 ??月 ??日 | ? 經(jīng)竣工規(guī)劃核實結(jié)算，該項目應(yīng)補繳（退還） 城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費??????????????????? ????????元（大寫），本項目已全部清繳。 ? ? ? ? ????????????????????（建設(shè)部門蓋章） ????????????????????年???月 ??日 | ||||
說明：本表一式兩份，資規(guī)局******建設(shè)局辦理配套費清繳結(jié)算。
附件4:
武義縣城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費減免審批表
?
工程建設(shè)單位 | 聯(lián)系人 | |||||
電 話 | ||||||
工 程 名 稱 | 地 點 | |||||
用地面積（m2） | 建筑面積（m2） | |||||
應(yīng)交金額（元） | 要求減免金額（元） | |||||
申請減免的政策依據(jù)及理由 | ||||||
相關(guān)部門意見 | ||||||
******建設(shè)局意見 | ||||||
附 ???件 | ||||||
******建設(shè)局、資規(guī)局、申請單位各一份。
?
附件5：
武義縣城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費減免范圍
序號 | 項目名稱 | 減免 方式 | 文件依據(jù) | 認定部門 |
1 | ******幼兒園）校舍建設(shè)項目 | 免征 | 國辦發(fā)〔2013〕103號 | 教育主管部門 |
2 | 自2019年7月1日起，易地扶貧搬遷項目 | 免征 | 財稅〔2019〕53號、浙政發(fā)〔2019〕28號 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門 |
3 | 自2019年6月1日起執(zhí)行至2025年12月31日，用于提供社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政服務(wù)的建設(shè)項目 | 免征 | 財政部等六部門2019第76號公告 | 民政主管部門 |
4 | 廉租住房和經(jīng)濟適用房建設(shè)、公共租賃住房、棚戶區(qū)改造安置住房、舊住宅區(qū)整治項目、城市舊住宅區(qū)（危房、城中村）改造及國有工礦、農(nóng)場、林場危房改造安置住房項目 | 免征 | 國發(fā)〔2007〕24號、國辦發(fā)〔2011〕45號、國辦發(fā)〔2023〕25號、浙政辦發(fā)〔2010〕145號 | 建設(shè)主管部門 |
5 | 軍隊后勤保障社會化需要配套改造的項目 | 免征 | 國發(fā)〔2002〕20號、浙委〔2003〕10號 | 軍隊后勤保障主管部門 |
6 | 保障性租賃住房項目 | 免征 | 國辦發(fā)〔2021〕22號、浙政辦發(fā)〔2021〕59號 | ******辦公室 |
7 | 符合條件的保障性住房項目 | 免征 | 國發(fā)〔2023〕14號 | ******辦公室 |
8 | 人民防空工程建設(shè)項目（包括配套設(shè)施及附屬工程） | 免征 | 國發(fā)〔2008〕4號 | ******辦公室 |
9 | 各類殘疾人康復和托養(yǎng)機構(gòu)項目 | 免征 | 浙政辦發(fā)〔2015〕31號 | 殘疾人聯(lián)合會 |
10 | 國務(wù)院、部、省對減免城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 | |||
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關(guān)于《武義縣城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收管理實施細則》的起草說明
為進一步規(guī)范城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的征收管理，提高公共管理和公共服務(wù)水平，保障經(jīng)濟社會健康發(fā)展，結(jié)合歷史文件、制度淵源及我縣工作實際，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、制定依據(jù)
******委員會公告第62號）；
《浙江省財政廳 浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于規(guī)范城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費有關(guān)事項的通知》（浙財綜〔2024〕9號）；
******財政局 ******建設(shè)局關(guān)于印發(fā)金華市區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收管理實施細則的通知》（金市財綜〔2024〕121號）
二、起草過程
根據(jù)《浙江省財政廳 浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于規(guī)范城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費有關(guān)事項的通知》（浙財綜〔******建設(shè)局關(guān)于印發(fā)金華市區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收管理實施細則的通知》（金市財綜〔2024〕121號）的精神，2024年上半年，我局經(jīng)過前期調(diào)研，借鑒了金華等地的先進經(jīng)驗，草擬了《武義縣城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費******財政局、縣自然資源和規(guī)劃局部門單位負責人對《細則》征求意見稿進行專題討論協(xié)調(diào)，就城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收職責、征收標準、******財政局、資規(guī)局提出了修改意見，發(fā)改局、審計局、市場監(jiān)管局反饋無意見。2025年5月16日我局對各部門單位的建議意見進行充分吸收，經(jīng)修改完善后，形成了該《細則》送審稿。
三、主要內(nèi)容
該《細則》主要分十三個部分：具體見《武義縣城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收管理實施細則》。
四、其他需要說明的內(nèi)容
（一）強調(diào)項目性質(zhì)。******人民政府有關(guān)部門征收用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的專項資金，屬于政府性基金。城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費包括城市市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費和集鎮(zhèn)配套設(shè)施建設(shè)費。
（二）征收范圍及對象。征收對象為武義縣城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)（具體征收范圍見細則）取得土地使用權(quán)（包括出讓方式及非出讓方式）進行建設(shè)的各類工程項目的建設(shè)單位和個人（包含臨時建筑）。集鎮(zhèn)配套設(shè)施建設(shè)費的征收范圍為集鎮(zhèn)總體規(guī)劃建設(shè)用地范圍，暫不征收。農(nóng)民個人依法利用村集體土地新建、翻建的自用住房，不征收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。
（三）明確征收標準、執(zhí)收單位。城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的收費標準參考了金華周邊縣市及地市，在省定指導標準范圍內(nèi)按下限執(zhí)行，住宅每平方米30元，非住宅每平方米80元******建設(shè)局負責具體征收工作。
（四）優(yōu)化減免程序。參照省財政廳9號文，明確嚴格執(zhí)行國家制定的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費減免政策。項目建設(shè)單位或個人持《武義縣城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費減免審批表》，向各行業(yè)主管部門進行減免認定后，******建設(shè)局依各行業(yè)主管部門認定意見，直接辦理減免審批。
（五）加強資金管理和票據(jù)管理。嚴格按照“收支兩條線”納入政府性基金預(yù)算管理，實行?？顚Ｓ谩?/span>征收部門按照浙江省政府非稅收入收繳有關(guān)規(guī)定及時足額上繳同級國庫，填列政府收支分類科目第103類01款56項“城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費收入”。不得與土地成交價款混庫。
（六）強化信息共享、監(jiān)督管理以及明確其他事項。各相關(guān)部門間應(yīng)建立信息共享機制，加強城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收管理數(shù)字化改革，在職能范圍內(nèi)向******建設(shè)局共享城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收和減免的有關(guān)信息，共同做好征繳業(yè)務(wù)銜接。
五、其他需要說明的情況
后續(xù)將根據(jù)公開征求意見結(jié)果，開展合法性審查以及集體討論。
