根據(jù)《云南省林業(yè)和草原局關于商請開展第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察第42項問題整改驗收確認工作的函》《昆明市林業(yè)和草原局關于商請開展第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋第42項問題整改驗收工作的函》《中共石林彝族自治縣******辦公室 石林彝族自治縣******辦公室關于印發(fā)<石林彝族自治縣中央第二輪生態(tài)環(huán)境保護督察報告指出問題整改措施清單>的通知》等文件要求，我局已按照要求完成第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋第42項問題自查自驗工作，現(xiàn)按照整改方案要求將該問題整改完成情況予以公示，公示期自2025年6月16日至2025年6月20日，公示期間如有異議，請向昆明市石林縣林業(yè)和草原局反映。聯(lián)系電話：0871-6******，地址：昆明市石林縣石林南路421號朱家花園。
石林彝族自治縣林業(yè)和草原局
2025年6月16日
附件：1.第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋第42項問題
2.整改落實情況公示表
反饋問題 | 第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋第42項（50—42）指出：云南省生態(tài)環(huán)境脆弱，加上一些地方過度開發(fā)利用、局部地區(qū)天然林面積減少、林下種植等因素，野生動植物原生境退化、種群孤立、數(shù)量下降等情況不同程度存在，珍稀瀕危物種保護任務重。據(jù)不完全統(tǒng)計，全省受威脅高等植物種類約2600余種。其中，滇東南和滇西北地區(qū)仍然存在傳統(tǒng)采集利用野生藥用植物、蘭科植物情況，三七、杜仲等野外種群消失，石斛、野生稻等分布點急劇減少。綠孔雀等珍稀動物棲息地破碎化問題突出，種群恢復緩慢 |
整改目標 | 強化森林資源監(jiān)督管理，規(guī)范林下種植，遏制破壞天然林資源行為。實施重要生態(tài)修復和珍稀瀕危野生動植物拯救保護，確保至“十四五”結束，重點野生動植物種數(shù)保護率達到90%以上。 |
整改措施 | 一、持續(xù)開展森林資源督查，嚴厲打擊整治破壞森林資源違法行為。2021年12月底前初步建立森林資源動態(tài)監(jiān)測預警體系，形成“天上看，地下核，及時督，即時查”工作體系；嚴格執(zhí)行停止天然林商業(yè)性采伐政策，從嚴控制項目征占用天然林、調整保護級別等行為。 二、持續(xù)推進國土綠化，鞏固退耕還林、廊道面山綠化造林、巖溶地區(qū)石漠化綜合治理等重大林業(yè)生態(tài)建設工程，每年完成營造林1.6萬畝。 三、嚴格落實《云南省林下種植林地利用規(guī)范》，出臺相關技術規(guī)范，明確林下種植的原則和范圍，嚴格規(guī)范管理林地種植、采集利用等林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。 四、抓好自然保護地等重要生態(tài)功能區(qū)管護，有效保護野生動植物資源，確保至“十四五”結束，重點野生動植物種數(shù)保護率達到90%以上 |
整改的主要 工作成效 | （一）持續(xù)開展森林資源督查。完成情況：一是嚴厲打擊整治破壞森林資源違法行為，2021年以來相繼出臺了《石林縣2021年打擊毀林專項行動工作方案》(石政辦發(fā)〔2021〕18號)、《石林縣進一步加強森林草原資源保護行動實施方案的通知》(石政辦發(fā)〔2024〕34號)等文件，2021年至今，共查辦違法破壞森林資源案件348起，其中：毀壞林木、 林地資源案件12起，毀林開荒及改變林地用案件307起，盜伐、濫 ?伐林木案件29起；查處違法面積61.88公頃，收繳罰款414.27萬元，嚴格按照案件查處、林地回收、植被恢復、追責問責四個到位標準進行查處整改。二是建立森林資源動態(tài)監(jiān)測預警體系，2021年以來，國家下發(fā)石林縣森林督查疑似違法圖斑7期，圖斑數(shù)788個，經(jīng)過外業(yè)核查細化補充后，查處違法圖斑253個，查處面積72.76 ?公頃，涉及案件253起，其中：行政立案查處123起、刑事立案13起，情節(jié)輕微主動恢復植被117起。三是嚴格執(zhí)行停止天然林商業(yè)性采伐政策，從嚴控制項目征占用天然林、調整保護級別等行為，自2016年全國實施天然林禁伐以來，嚴格停止了天然林商業(yè)性采伐，并發(fā)放天然商品林停伐補助1471.73萬元；在項目規(guī)劃選址上盡量避開天然林區(qū)域，盡量減少對天然林的占用，對不符合天然林保護政策的項目，堅決不予審批；在林地保護等級優(yōu)化調整上，嚴格按照省市要求進行審批。 (二)持續(xù)推進國土綠化。完成情況：石林縣積極爭取滇東南山地石漠化綜合治理、造林補貼、退化林修復等項目，自2021—2025年全縣共完成各類林草生態(tài)建設任務18.06萬畝，其中：完成人工造林1.96萬畝、森林撫育3.1萬畝、低效林改造0.5萬畝、退化林修復1.15萬畝、封山育林10.15萬畝、草原生態(tài)修復0.3萬畝、林業(yè)有害防治0.9萬畝， 實施小型水利水保設施180個，全縣森林覆蓋率及森林質量穩(wěn)步提高。 (三)嚴格落實《云南省林下種植林地利用規(guī)范》,出臺相關技術規(guī)范。完成情況：石林縣嚴格落實《云南省林下種植林地利用規(guī)范》《昆明市林下經(jīng)濟可利用地類技術要求(試行)》,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街 ?道******服務中心技術人員進行了全覆蓋業(yè)務培訓，嚴格規(guī)范管理林地種植等產(chǎn)業(yè)。 （四）重點野生動植物種數(shù)保護率。完成情況：組織調查并編制《石林縣珍稀植物調查報告》、《石 林遺產(chǎn)地生物多樣性一植被類型與重要動植物》、《石林縣國家重點保護野生植物及陸生野生動物保護情況核查報告》等資料，經(jīng)查，石林縣境內分布植物資源共207科、1470種(含變種),動物種類121種；國家重點保護野生動植物21種，均為Ⅱ級保護物種。 在保護措施方面，加大野生動植物案件查處力度，2021年以來石林縣共查處野生動植物案件35件，其中：刑事案件26起、行政案件9起，刑事案件中野生動物案件21起，抓獲犯罪嫌疑人31人、涉案人員11人，處罰金額5.291萬元，有力打擊了亂采濫挖野生植物和亂捕濫獵野生動物等行為。2025年縣林草局委托第三方技術單位開展重點野生動植物種保護監(jiān)測，全縣國家重點保護野生動植物保護率為95.24％。 |
責任單位、責任人及聯(lián)系人 | 責任單位：石林縣林草局 責任人：明繼偉 聯(lián)系人：錢慶璽 |
