1.招標條件
本招標項目儀征市2025年農(nóng)田水利維修養(yǎng)護項目已由******水利局以《關于儀征市2025年農(nóng)田水利維修養(yǎng)護項目實施方案的批復》（儀水字〔2025〕62號）批準建設，建設資金來自省級及地方配套資金，招標人為儀征市農(nóng)村河道建設工程項目建設處，招標代理機構為******有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對儀征市2025年農(nóng)田水利維修養(yǎng)護項目施工標進行公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1項目建設地點：儀征市境內(nèi)。
2.2項目總體建設內(nèi)容、總投資金額：
本次工程位于江蘇省儀征市，涉及馬集鎮(zhèn)、陳集鎮(zhèn)、大儀鎮(zhèn)、劉集鎮(zhèn)、新城鎮(zhèn)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，項目區(qū)內(nèi)耕地灌溉水源主要來自周邊水庫及塘壩，目前項目區(qū)內(nèi)部分農(nóng)田水利工程基礎設施老化失修，缺少灌溉動力，渠系水利用系數(shù)低，嚴重制約了糧食的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。本次工程以維修養(yǎng)護現(xiàn)有農(nóng)田水利基礎設施為主，新建農(nóng)田水利設施為輔，從而全面提高項目區(qū)內(nèi)農(nóng)田綜合生產(chǎn)水平，保持持續(xù)增產(chǎn)能力。主要建設內(nèi)容包括：維修改造灌溉泵站、輸水渠道，新建灌溉泵站（含配套出水管道）、過路涵洞、滾水壩、渠道等。本次新建永久建筑物均為5級水工建筑物。
總投資金額：工程實施方案批復概算總投資為162.50萬元。
2.3本合同項目招標范圍、對應投資金額：
2.3.1本合同項目招標范圍：
本次招標實施的儀征市2025年農(nóng)田水利維修養(yǎng)護項目施工標為1個標段（合同編號：YZNTSLWX-2025-SG），主要建設內(nèi)容為：新、拆建灌溉泵站5座，配套PE225輸水管道165m、PE200輸水管道25m、PE250輸水管道845m、PE315輸水管道380m；維修灌溉泵站1座；建設滾水壩1座；建設Φ60*6m涵洞4座、Φ40*6m涵洞6座；建設U60渠道290m；渠道維修265.5m。
上述工程項目和工作內(nèi)容詳見本工程招標文件圖紙、專用條款及技術條款的有關要求，工程量詳見招標文件第5章工程量清單。
2.3.2本次招標對應的實施方案批復建安概算：148.64萬元。
2.4本合同項目計劃工期：總工期133日歷天，計劃于2025年9月20日開工（具體開工日期以監(jiān)理簽發(fā)的開工通知為準），2026年1月30日前具備合同工程完工驗收條件（缺陷責任期另計）。
2.5質(zhì)量等級：合格，符合《水利水電工程單元工程施工質(zhì)量驗收標準》（SL/T631.1~631.4-2025）、《水利工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)范》（DB32/T2334-2013）及江蘇省相關行業(yè)規(guī)定。
3.投標人資格要求
3.1本次招標資格條件
（1）資質(zhì)證書：具有有效的水利水電工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)的獨立法人。
（2）業(yè)績要求：/。
（3）財務要求：/。
（4）安全生產(chǎn)許可證要求：具有有效建設行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證。
（5）項目經(jīng)理要求：具有有效的水利水電工程二級及以上注冊建造師資格（一級建造師須提供電子注冊證書，詳見《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔2021〕40號），下同）；無以項目經(jīng)理身份承擔的在建工程（需符合江蘇省水利廳蘇水基〔2016〕17號文，投標人須出具無在手工程承諾書并加蓋公章，時間為招標公告發(fā)布后）。
（6）技術負責人要求：/。
（7）其他人員要求：/。
（8）三類人員安全生產(chǎn)考核合格證書要求：企業(yè)主要負責人、項目經(jīng)理和專職安全管理人員須持有有效的水行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核證書（分別為A、B、C三類）。
（9）施工設備要求：/。
（10）其他要求：
①近5年投標人企業(yè)、法定代表人、項目經(jīng)理未因行賄犯罪記錄被限制目前投標（須在“資格審查資料”之“承諾函”章節(jié)中提供“無行賄犯罪承諾”）；
②投標人被“信用中國”網(wǎng)站、“信用江蘇”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人名單在失信記錄解除前，不得參加本項目的招標投標活動（須在“資格審查資料”之“承諾函”章節(jié)中提供“無失信被執(zhí)行人承諾”）。
3.2本次招標不接受聯(lián)合體投標。
3.3資格審查
本次招標實行資格后審，資格審查的要求見第7.2款“資格評審標準”。資格后審不合格的投標人投標文件將按否決投標處理。
4.招標文件的獲取
4.1獲取招標文件準備
本招標項目為電子招標投標，從2025年8月22日至2025年8月28日（北京時間，下同）為招標文件獲取時間，凡有意參加投標者，請在招標文件獲取截止時間前完成如下工作：
（1）請各投標人于招標文件獲取截止時間前在“江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體信息庫”中建立企業(yè)投標信息資料庫，信息的及時性、完整性、正確性由投標人負責（詳見關于使用省主體信息庫的最新消息：《關于省水利交易系統(tǒng)切換使用全省統(tǒng)一主體信息庫的通知》（江蘇省公共資源交易網(wǎng)一通知公告））；
（2）投標人在獲取招標文件前，須辦理投標所需的電子CA及簽章（具體要求見“江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體信息庫”用戶手冊及江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務系統(tǒng)—投標單位—水利工程—相關下載）。
4.2獲取招標文件
完成上述準備工作后，在第4.1款規(guī)定的招標文件獲取時間內(nèi)使用單位數(shù)字證書登錄“揚州市水利工程建設交易平臺”（登錄路徑：揚州市公共資源交易中心網(wǎng)站→響應方登錄→水利工程→水利登錄）（電子招標投標交易平臺名稱、網(wǎng)址，下述所稱交易平臺除特別說明外均指本電子招標投標交易平臺），免費下載獲取招標文件及其附件。
5.投標文件的遞交
5.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2025年9月11日9時30分。逾期送達的電子投標文件（線上文件），交易平臺將予以拒收。
5.2開標模式及遞交方式
5.2.1本工程采用遠程不見面開標模式，投標人無需到揚州市公共資源交易中心儀征分中心（儀征市西園北路39號4樓第5開標室）現(xiàn)場參加開標會議。投標文件遞交截止時間前（路徑：揚州市公共資源交易中心網(wǎng)站→響應方登錄→水利工程→水利登錄）用電子CA簽章進入“揚州市水利工程電子招投標交易平臺”中“開標現(xiàn)場直播”欄目，參與現(xiàn)場電子開標。各投標人須提前進入，收聽觀看實時音視頻交互效果并及時在發(fā)言欄中反饋，未按時完成登錄操作的或未能全程參與交互的，視為放棄交互和放棄對開評標全過程提疑的權利，投標人將無法看到解密指令、否決投標及澄清、唱標、評審結果等實時情況，并承擔由此導致的一切后果。
5.2.2投標人對開標有異議的，應當在開標現(xiàn)場提出，招標人當場予以答復，并制作記錄。開標結束后投標人不得對開標事項再提出異議。
6.現(xiàn)場踏勘和投標預備會
招標人不組織踏勘現(xiàn)場和投標預備會，投標人可以自行踏勘現(xiàn)場。
7.評標標準和方法
7.1評標方法：綜合評估法。
7.2資格評審標準
評審標準打“/”的為不作評審要求。
評審因素 | 評審標準 |
1.營業(yè)執(zhí)照 | 具備有效的營業(yè)執(zhí)照 |
2.資質(zhì)證書 | 符合招標公告第3.1（1）項規(guī)定 |
3.業(yè)績要求 | 符合招標公告第3.1（2）項規(guī)定 |
4.財務要求 | 符合招標公告第3.1（3）項規(guī)定 |
5.安全生產(chǎn)許可證 | 符合招標公告第3.1（4）項規(guī)定 |
6.項目經(jīng)理資格 | 符合招標公告第3.1（5）項規(guī)定 |
7.技術負責人資格 | 符合招標公告第3.1（6）項規(guī)定 |
8.其他人員要求 | 符合招標公告第3.1（7）項規(guī)定 |
9.三類人員安全生產(chǎn)考核合格證書 | 符合招標公告第3.1（8）項規(guī)定 |
10.施工機械設備 | 符合招標公告第3.1（9）項規(guī)定 |
11.其他要求 | 符合招標公告第3.1（10）項規(guī)定 |
12.社會保險 | 項目經(jīng)理、專職安全員（另含委托代理人，如有）提供開標前三個月中任意一個月在本單位依法繳納社保的證明材料（已退休人員需提供相應的退休證明及聘任合同）。 |
13.聯(lián)合體 | 符合招標公告第3.2款規(guī)定 |
14.分包人資格 | 符合第二章“投標人須知”第1.11款規(guī)定 |
15.不存在禁止投標的情形 | 不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形 |
16.資格審查資料的特殊要求 | 符合第2章“投標人須知前附表”第3.5款規(guī)定 |
7.3評標基準價的計算方法
S=T×A+(a1+a2+…+an)/n×(1-A)
S—評標基準價；
ai—投標人的有效報價(i=1,2,…,n)，有效報價為未超出投標最高限價并經(jīng)算術性偏差修正的報價；
T—招標人最高投標限價；
A—招標人最高限價在評標基準價中所占的權重系數(shù)，A值在開標時由招標人代表隨機抽取確定，A值的取值為0.70、0.75、0.80。
n—進入計算評標基準價的有效報價的投標人個數(shù)：
①當n≤5時，評標基準價計算時的“n”為所有有效投標報價個數(shù)；
②當有效標n>5時，評標基準價計算時的“n”為分別去除最高和最低的有效投標報價個數(shù)；去除的最高和最低報價個數(shù)各為：所有有效投標報價個數(shù)×20%（取整數(shù)，小數(shù)不計）。
注：①投標人所投標段的報價不得超過招標人設定的最高投標限價，否則按無效標處理；
②投標報價低于最高限價的85%，不再參與評標基準價的計算。
最高投標限價：148.38萬元。
7.4分值構成
7.5評分因素與評分標準
條款號 | 評分因素 | 評分標準 | |
一 | 施工組織設計（25分） | 1.1施工總體布置（2分） | 1、工場布置（有詳細的總平面布置圖、表及相應文字說明）及生產(chǎn)生活設施、料場、加工廠等相關臨時設施設計合理、布置得當，得1分。 2、施工場內(nèi)外道路設置、交通安全及管理方案完善、防交叉干擾措施合理，得1分。 有缺陷，適當扣分。 |
1.2進度計劃、資源配置和材料組織（3分） | 1、施工進度計劃科學、合理，有詳細的施工進度橫道圖或網(wǎng)絡圖，工序分解詳細合理，工期進度保證措施有力，得1分。 2、主要原材料及半成品材料的采購、保管、檢測和質(zhì)量保證措施可行，得1分。 3、主要施工機具設備及勞動力配置安排詳盡合理，能滿足施工強度需求，有詳細的計算說明，得1分。 有缺陷，適當扣分。 | ||
1.3主要臨時措施方案與保證（3分） | 1、施工期降（排）水方案措施可行；施工期圍堰方案合理、安全措施有保證，得1分。 2、季節(jié)性施工技術方案全面合理，人員、機械、設備、物資、經(jīng)費、組織等保障措施可行，得1分。 3、現(xiàn)場矛盾協(xié)調(diào)處理方（預）案合理可行，得1分。 有缺陷，適當扣分。 | ||
1.4主要施工方案與質(zhì)量控制措施（6分） | 1、建（構）筑物拆除棄運方案可行，安全措施得當，質(zhì)量保證措施有效可行，得1分。 2、灌溉泵站、滾水壩、涵洞、渠道等建筑物工程施工組織合理，質(zhì)量措施有保障，得3分。 3、PE管道采購運輸保管、安裝等工序工藝符合有關施工規(guī)程規(guī)范要求，質(zhì)量保證措施有效可行，得2分。 有缺陷，適當扣分。 | ||
1.5機電及金結設備采購安裝（6分） | 1、水泵、電機、攔污柵等設備更換及相關安裝工藝符合有關施工規(guī)程規(guī)范要求，質(zhì)量保證措施有效可行，得1分。 2、一體化泵站采購與安裝方案合理，質(zhì)量保證措施有效可行全面，得5分。 有缺陷，適當扣分。 | ||
1.6質(zhì)量體系、環(huán)保水保、工程資料管理和農(nóng)民工工資保證措施（5分） | 1、質(zhì)量管理體系完整，組織體系健全，崗位職責明確，措施得力有保障，得1分。 2、環(huán)保、水保管理體系健全，施工區(qū)域內(nèi)揚塵、噪音、污染物處理及排放等符合國家及地方環(huán)境保護標準，水保技術及管理措施到位，得1分。 3、安全文明施工計劃合理詳盡、建設投入（資金、人員、設備等）充足可行，措施有保證，得1分。 4、工程資料有專人專職負責，崗位職責分明，檔案建設規(guī)范，配備的設備齊全，檔案整理措施可行，得1分。 5、農(nóng)民工工資發(fā)放制度建立、合同簽訂等保證措施方案，得1分。 有缺陷，適當扣分。 | ||
二 | 投標報價（70分） | 2.1投標報價（70分） | 1、投標報價的偏差率計算公式（保留2位小數(shù)）： 偏差率=（投標人報價-評標基準價）/評標基準價*100% 2、投標價報價得分計算 本工程采用評標基準價，評標基準價的計算見7.3款。 有效投標價（算術修正后，下同）與評標基準價相比： ①與評標基準價相等的，得滿分70分； ②在評標基準價以下，每低1%扣0.5分； ③在評標基準價以上，每高1%扣1.0分； 上述計算結果保留小數(shù)點后2位數(shù)字，小數(shù)點后第3位數(shù)字“四舍五入”，投標報價得分最低分值為0分。 |
三 | 項目管理機構（4分） | 3.1項目經(jīng)理職稱（1分） | 項目經(jīng)理具備水利工程專業(yè)工程師及以上技術職稱的，得1分。 |
3.2項目經(jīng)理業(yè)績（1分） | 擬任項目經(jīng)理近5年（2020年1月1日以來、時間以合同簽訂時間為準）以項目經(jīng)理身份承攬過水利工程業(yè)績的，有1項得1分，最高得1分。 須同時具備中標通知書（如有）、合同協(xié)議書、完工或竣工驗收評定資料（包含驗收鑒定書、專家簽名表或者由建設、設計、監(jiān)理、施工等參建單位簽字并蓋章的驗收文件等）。 | ||
3.3項目部主要人員素質(zhì)（2分） | 項目部主要人員（項目經(jīng)理除外）具備水利工程專業(yè)工程師及以上技術職稱的，每有1人得0.5分，最多得2分。 須提供職稱證書、開標前三個月中任意一個月在本單位依法繳納社保的證明材料（已退休人員需提供相應的退休證明及聘任合同）。 | ||
四 | 企業(yè)業(yè)績（1分） | 4.1企業(yè)業(yè)績（1分） | 近5年（2020年1月1日以來、時間以合同簽訂時間為準）具有水利工程業(yè)績的，有1項得1分，最高得1分。 須同時具備中標通知書（如有）、合同協(xié)議書、完工或竣工驗收評定資料（包含驗收鑒定書、專家簽名表或者由建設、設計、監(jiān)理、施工等參建單位簽字并蓋章的驗收文件等）。 |
其他要求 | 注：1、投標文件中施工組織設計頁數(shù)限制范圍為：不超過200頁(含200頁)，對超過限制頁數(shù)的投標文件，每超過一頁扣0.1分。 2、以上評分標準中，涉及證明材料的打分項的內(nèi)容，均需上傳掃描件。 3、以上評分細則每項打分均以上述要求所附有效證明材料為依據(jù)。凡弄虛作假，提供假證明、假文件、假材料的，一經(jīng)查實，資格審查不予通過；對已經(jīng)宣布中標的投標人則由招標人取消其中標資格，并按有關規(guī)定予以處罰。 4、截止日前成立不足3個月的新辦企業(yè)只需提供繳納名冊（名冊中包含擬派項目經(jīng)理及項目管理機構人員）；新成立企業(yè)距投標截止日不足30日的，可不提供證明材料（以新辦企業(yè)營業(yè)執(zhí)照發(fā)放日期為準）。 5、本次評標采用綜合評分法，其中技術標部分采用“去極值法”，即施工組織設計各評分點得分取所有技術標評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。 | ||
8.其他內(nèi)容
8.1******辦公室，聯(lián)系方式：0514-******。
9.發(fā)布公告媒介
本次招標公告同時在揚州市公共資源交易中心網(wǎng)、揚州水利網(wǎng)、揚州市公共資源交易中心儀征分中心網(wǎng)上發(fā)布。
10.聯(lián)系方式
招標人：儀征市農(nóng)村河道建設工程項目建設處
地??? 址：儀征市真州西路33號
聯(lián) 系 人：曹女士
電? 話：0514-******
招標代理機構：******有限公司
聯(lián) 系 人：張工、許工
電??? 話：******、******
電子郵件：******
