項目概況

城固縣2025年新增地方政府一般債券山洪災(zāi)害防御體系建設(shè)項目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在陜西省政府采購綜合管理平臺項目電子化交易系統(tǒng)（以下簡稱“項目電子化交易系統(tǒng)”）獲取招標(biāo)文件，并于 2025年09月09日 09時00分（北京時間）前遞交投標(biāo)文件。

一、項目基本情況

項目編號：FDZB-2025-023Z

項目名稱：城固縣2025年新增地方政府一般債券山洪災(zāi)害防御體系建設(shè)項目

采購方式：公開招標(biāo)

預(yù)算金額：7,750,000.00元

采購需求：詳見采購需求附件

合同履行期限：

采購包1：自合同簽訂之日起6個月內(nèi)

采購包2：自合同簽訂之日起6個月內(nèi)

本項目是否接受聯(lián)合體投標(biāo)：

采購包1：不接受聯(lián)合體投標(biāo)

采購包2：不接受聯(lián)合體投標(biāo)

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定;

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：

合同包1(城固縣2025年中小河流洪水淹沒和小型水庫潰壩風(fēng)險圖編制項目)落實政府采購政策需滿足的資格要求如下:

參與的供應(yīng)商（聯(lián)合體）服務(wù)全部由符合政策要求的小微企業(yè)承接。

合同包2(城固縣2025年山洪災(zāi)害風(fēng)險區(qū)預(yù)警呼叫終端及預(yù)警監(jiān)測、大壩位移監(jiān)測項目)落實政府采購政策需滿足的資格要求如下:

參與的供應(yīng)商（聯(lián)合體）服務(wù)全部由符合政策要求的小微企業(yè)承接。

3.本項目的特定資格要求：

合同包1(城固縣2025年中小河流洪水淹沒和小型水庫潰壩風(fēng)險圖編制項目)特定資格要求如下:

(1)供應(yīng)商為具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力的法人、其他組織或自然人。企業(yè)法人應(yīng)提供合法有效的標(biāo)識有統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照；事業(yè)法人應(yīng)提供事業(yè)單位法人證書；其他組織應(yīng)提供合法登記證明文件；自然人應(yīng)提供身份證；

(2)供應(yīng)商應(yīng)授權(quán)合法的人員參加投標(biāo)全過程，其中法定代表人直接參加投標(biāo)的，須出具法人代表人身份證明書，并與營業(yè)執(zhí)照上信息一致。法定代表人授權(quán)代表參加投標(biāo)的，須出具法定代表人授權(quán)書及授權(quán)代表身份證；

(3)供應(yīng)商須具備工程設(shè)計水利行業(yè)乙級（含乙級）以上資質(zhì)或工程測量、地理信息系統(tǒng)工程專業(yè)測繪乙級（含乙級）或水文水資源調(diào)查評價專業(yè)乙級（含乙級）以上資質(zhì)證書復(fù)印件；

(4)項目負(fù)責(zé)人須具有水利相關(guān)專業(yè)中級（含中級）以上專業(yè)技術(shù)職稱，并具有同類工程施工從業(yè)經(jīng)驗；

(5)供應(yīng)商應(yīng)具備健全的財務(wù)會計制度、履行合同所需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力、依法繳納稅收和社會保障資金，以及參加本項目采購活動前 3 年內(nèi)經(jīng)營活動無重大違法記錄，供應(yīng)商不得為“信用中國 ”網(wǎng)站（******）中列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的供應(yīng)商，不得為中國政府采購網(wǎng)（******）政府采購嚴(yán)******財政局《關(guān)于全面推行政府采購供應(yīng)商基本資格條件承諾制的通知》(漢財辦采管(2024)20 號)文件要求，提供滿足相應(yīng)條件的資格承諾函。

合同包2(城固縣2025年山洪災(zāi)害風(fēng)險區(qū)預(yù)警呼叫終端及預(yù)警監(jiān)測、大壩位移監(jiān)測項目)特定資格要求如下:

(1)供應(yīng)商為合法注冊的法人、其他組織，具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，提供營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書復(fù)印件，供應(yīng)商為自然人的提供身份證復(fù)印件；

(2)供應(yīng)商應(yīng)授權(quán)合法的人員參加投標(biāo)全過程，其中法定代表人直接參加投標(biāo)的，須出具法人代表人身份證明書，并與營業(yè)執(zhí)照上信息一致。法定代表人授權(quán)代表參加投標(biāo)的，須出具法定代表人授權(quán)書及授權(quán)代表身份證；

(3)項目負(fù)責(zé)人具有軟件工程或計算機(jī)科學(xué)與技術(shù)或網(wǎng)絡(luò)工程或信息安全等相關(guān)專業(yè)中級（含中級）以上技術(shù)職稱；

(4)供應(yīng)商應(yīng)具備健全的財務(wù)會計制度、履行合同所需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力、依法繳納稅收和社會保障資金，以及參加本項目采購活動前 3 年內(nèi)經(jīng)營活動無重大違法記錄，供應(yīng)商不得為“信用中國 ”網(wǎng)站（******）中列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的供應(yīng)商，不得為中國政府采購網(wǎng)（******）政府采購嚴(yán)******財政局《關(guān)于全面推行政府采購供應(yīng)商基本資格條件承諾制的通知》(漢財辦采管(2024)20 號)文件要求，提供滿足相應(yīng)條件的資格承諾函。

三、獲取招標(biāo)文件

時間： 2025年08月20日至 2025年08月26日，每天上午 00:00:00至 12:00:00，下午 12:00:00至 23:59:59（北京時間）

途徑：項目電子化交易系統(tǒng)（交易執(zhí)行-選擇項目所屬區(qū)劃-應(yīng)標(biāo)-項目投標(biāo)-未獲取頁面）選擇本項目報名參與并獲取采購文件

方式：投標(biāo)人有意參加本項目的，應(yīng)在陜西省政府采購網(wǎng)（******）登錄項目電子化交易系統(tǒng)申請獲取采購文件

售價： 0元

四、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點

時間： 2025年09月09日 09時00分00秒（北京時間）

提交投標(biāo)文件地點：項目電子化交易系統(tǒng)（交易執(zhí)行-選擇項目所屬區(qū)劃-應(yīng)標(biāo)-項目投標(biāo)-已獲取-投標(biāo)（響應(yīng)）管理）上傳投標(biāo)（響應(yīng)）文件

開標(biāo)地點：項目電子化交易系統(tǒng)（交易執(zhí)行-選擇項目所屬區(qū)劃-開標(biāo)-供應(yīng)商開標(biāo)大廳）參與線上開標(biāo)

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

六、其他補(bǔ)充事宜

本項目采購過程中需要使用陜西省政府采購綜合管理平臺（以下簡稱“政府采購平臺”），登錄方式及地址：通過陜西省政府采購網(wǎng)（******）首頁供應(yīng)商用戶登錄，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照以下要求進(jìn)行系統(tǒng)操作。

（一）供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)自行在陜西省政府采購網(wǎng)-辦事指南查看相應(yīng)的系統(tǒng)操作指南，并嚴(yán)格按照供應(yīng)商操作手冊要求進(jìn)行系統(tǒng)操作。在登錄、使用政府采購平臺前，應(yīng)當(dāng)按照要求完成供應(yīng)商注冊和信息完善，加入政府采購平臺供應(yīng)商庫。

（二）供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)使用納入陜西省政府采購綜合管理平臺數(shù)字證書互認(rèn)范圍的數(shù)字證書及簽章（以下簡稱“互認(rèn)的證書及簽章”）進(jìn)行系統(tǒng)操作。供應(yīng)商使用互認(rèn)的證書及簽章在政府采購平臺進(jìn)行的一切操作和資料傳遞，以及加蓋電子簽章確認(rèn)采購過程中制作、交換的電子數(shù)據(jù)，均屬于供應(yīng)商真實意思表示，由供應(yīng)商對其系統(tǒng)操作行為和電子簽章確認(rèn)的事項承擔(dān)法律責(zé)任。

已辦理互認(rèn)的證書及簽章的供應(yīng)商，校驗互認(rèn)的證書及簽章有效性后，即可按照系統(tǒng)操作要求進(jìn)行身份信息綁定、權(quán)限設(shè)置和系統(tǒng)操作；未辦理互認(rèn)的證書及簽章的供應(yīng)商，按要求辦理互認(rèn)的證書及簽章并校驗有效性后，按照系統(tǒng)操作要求進(jìn)行身份信息綁定、權(quán)限設(shè)置和系統(tǒng)操作?；フJ(rèn)的證書及簽章的辦理與校驗，可查看陜西省政府采購網(wǎng)-辦事指南。

供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)互認(rèn)的證書及簽章日常校驗和妥善保管，確保在參加采購活動期間互認(rèn)的證書及簽章能夠正常使用；供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格互認(rèn)的證書及簽章的內(nèi)部授權(quán)管理，防止非授權(quán)操作。

（三）供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)自行準(zhǔn)備電子化采購所需的計算機(jī)終端、軟硬件及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，承擔(dān)因準(zhǔn)備不足產(chǎn)生的不利后果。

（四）開標(biāo)/開啟前30分鐘內(nèi)，供應(yīng)商需登錄項目電子化交易系統(tǒng)-“供應(yīng)商開標(biāo)大廳”-進(jìn)入開標(biāo)選擇對應(yīng)項目包組操作簽到

（五）政府采購平臺技術(shù)支持：

在線客服：通過陜西省政府采購網(wǎng)-在線客服進(jìn)行咨詢

技術(shù)服務(wù)電話：029-96702

CA及簽章服務(wù)：通過陜西省政府采購網(wǎng)-辦事指南進(jìn)行查詢

（六）注意事項：

各供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)“陜西省財政廳 陜財辦采函[2023]14號文”《陜西省財政廳關(guān)于省級預(yù)算單位全面推行政府采購項目電子化交易的通知》 、“ 陜西省財政廳 陜財辦采[2022]9號文”《政府采購項目電子化交易規(guī)則》等文件的要求，做好人員配備、設(shè)施設(shè)備、系統(tǒng)操作的相應(yīng)準(zhǔn)備，熟悉并正確實施相關(guān)操作流程，承擔(dān)由于操作或其他因素造成的不利后果。

（七）需要落實的政府采購政策：

（1）《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）；

（2）《財政部司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫〔2014〕68號）；

（3）《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》（國辦發(fā)〔2007〕51號）；

（4）《財政部環(huán)?？偩株P(guān)于環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購實施的意見》（財庫〔2006〕90號）；

（5）《財政部國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)〈節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見〉的通知》（財庫〔2004〕185號）；

（6）《財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）；

（7）《財政部發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部市場監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機(jī)制的通知》（財庫〔2019〕9號）；

（8）《關(guān)于印發(fā)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》（財庫〔2019〕18號）；

（9）《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》（財庫〔2019〕19號）；

（10）《財政部?農(nóng)業(yè)農(nóng)村部?國家鄉(xiāng)村振興局關(guān)于運用政府采購政策支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的通知》財庫〔2021〕19號；

（11）《陜西省財政廳關(guān)于印發(fā)陜西省中小企業(yè)政府采購信用融資辦法》（陜財辦采〔2018〕23號）；

（12） 《陜西省財政廳關(guān)于加快推進(jìn)我省中小企業(yè)政府采購信用融資工作的通知》（陜財辦采〔2020〕15號）。

（13）《關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》（財庫〔2022〕19號；

（14）《關(guān)于發(fā)布參與實施政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)名錄的公告》（2019年第16號)；

（15）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府綠色采購有關(guān)問題的通知》（陜財辦采〔2021〕29號）；

（16）《關(guān)于落實政府采購支持中小企業(yè)政策有關(guān)事項的通知》（陜財辦采函〔2022〕10號）；

（17）其他需要落實的政府采購政策。

七、對本次招標(biāo)提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

1.采購人信息

名稱：******水利局

地址：城固縣友誼路32號

聯(lián)系方式：******

2.采購代理機(jī)構(gòu)信息

名稱：******有限公司

地址：陜西省西安市雁塔區(qū)天地源悅熙廣場2號樓19層11901室

聯(lián)系方式：******

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：孫軒

電話：******

******有限公司

2025年08月19日