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盱眙縣水務局2025年農村生態(tài)河道(骨干河道)長效管護項目2標段

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2025-08-22

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******水務局2025年農村生態(tài)河道（骨干河道)長效管護項目2標段

招標公告

1.招標條件

本招標項目******水務局2025年農村生態(tài)河道(骨干河道)長效管護項目，招標人為******服務中心。已具備招標條件，建設資金來自省級財政下達資金，現(xiàn)對******水務局2025年農村生態(tài)河道(骨干河道)長效管護項目進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目地點：盱眙縣境內

2.2?項目總體內容、對應投資金額：

******居民生活環(huán)境和水環(huán)境，提高農村河道的綜合效益，盱眙縣將進一步建立健全農村河道長效管理機制，完善管護辦法，落實管理責任、人員、經費，促進農村河道良性運行。

******人民政府《江蘇省農村生態(tài)河道建設標準（修訂）》文件精神，通過對全縣生態(tài)河道長效管護與保潔，全面提升全縣河道的水環(huán)境，實現(xiàn)對河道的長效管理。

管護范圍：9條骨干河道分別為團結河、銅龍河、維橋河、高橋河、汪木排河、古城大澗、仇集大澗、山洪水庫溢洪道、桂五澗，管護范圍包括河道保潔、綠化管護（迎水坡、背水坡植被及其樹木）和日常巡查等。

項目總預算金額：142萬元，招標人最高限價：142萬元

2.3本合同項目招標范圍

本次招標分為3個標段，分別為1標段、2標段、3標段，同時發(fā)布招標公告，同時開標、評標，按標段順序依次確定中標候選人。投標人在本批次招標中最多只能在一個標段中被推薦為第一中標候選人，在前一個標段中被推薦為第一中標候選人的，可參與其余標段的評審，但不作為中標候選人推薦；在中標候選人公示期間，如果任意一個標段的第一中標候選人因故被取消中標資格的，則由該標段后續(xù)的中標候選人依次遞補，但該標段后續(xù)的中標候選人在其余標段已經作為第一中標候選人的，則其不再作為第一中標候選人推薦。

******水務局2024年農村生態(tài)河道（骨干河道）長效管護項目2標段，招標范圍為團結河、銅龍河長效管護，包括管護范圍內包含堤防和岸坡的修復、河道清障、河道主要建筑物管護、河道沿線苗木草皮補植和管護、河堤違規(guī)種植和違章搭建清理、日常巡查、水面漂浮物和有害水生物打撈，建立管護資料檔案等。詳細內容見項目概況及需求。

本標段預算金額為：46萬元，最高限價為46萬元。

2.4本標段項目服務期：12個月，自合同簽訂之日起。

2.5本項目投標工具費、CA數字證書費、評標（評審）費、投標保函費、招標代理費、交易服務費、工程項目工程款、履約保證金收退等參照******辦公室關于印發(fā)淮安市數字人民幣試點工作方案的通知》（淮政辦發(fā)〔2023〕4號）文件精神和《2023年全省營商環(huán)境評價方案》等文件要求使用數字人民幣結算。

3.投標人資格要求

3.1本次招標資格條件

資格要求：投標人須具備獨立法人資格。
（2）其他要求：

①招標人或招標代理機構在投標截止后及評標期間查詢，投標人及其法定代表人、擬任項目負責人須未被全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)列入嚴重違法失信企業(yè)名單，或未被“信用中國”網站或各級信用信息共享平臺列入失信被執(zhí)行人名單；

②本次評標結果公示期間，若發(fā)現(xiàn)擬中標候選人及其法定代表人、擬任項目負責人從投標截止之日起算，前3年內存在行賄犯罪的，將取消中標資格，并按信用管理相關規(guī)定報請行政監(jiān)督部門予以處罰【提供招標文件要求格式的承諾書，原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”】；

③本次評標結果公示期間，若發(fā)現(xiàn)擬中標候選人及其法定代表人、擬任項目負責人，被全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)列入嚴重違法失信企業(yè)名單，被“信用中國”網站或各級信用信息共享平臺列入失信被執(zhí)行人名單，將取消中標資格，并按信用管理相關規(guī)定報請行政監(jiān)督部門予以處罰【提供招標文件要求格式的承諾書，原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”】；

④委托代理人及擬任項目負責人必須是本單位簽訂勞動合同的正式員工，提供委托代理人及擬任項目負責人的勞動合同及招標公告發(fā)布前近3個自然月中任意一個月在本單位繳納養(yǎng)老保險證明。

3.2 本次招標 不接受聯(lián)合體投標。

3.3本次招標實行資格后審，資格審查的要求見招標文件。資格后審不合格的投標人投標文件將按否決投標處理。

4、招標文件的獲取

4.1請擬投標單位于2025年?8月?22 日至2025年9月11日登錄淮安市公共資源全電子化交易平臺填寫投標信息并下載電子招標文件；

4.2招標文件每套售價0元，投標人須在招標文件下載支付系統(tǒng)中支付，不接受現(xiàn)場支付，售后不退。

注：擬投標單位須辦理淮安市公共資源網上招投標誠信庫、CA 證書及電子簽章后方可參加投標（誠信庫申報具體辦法詳見淮安市公共資源交易網→服務導航→操作手冊→《淮安市公共資源交易系統(tǒng)水利工程操作指南》，下載相關文件，準備相關資料。（CA 證書辦理點：淮安市深圳路16 號淮安市公共資源交易中心二樓大廳；咨詢人：孫女士，電話：******。投標單位 CA 證書激活地點：淮安市深圳路 16 號淮安市公共資源交易中心二樓大廳，聯(lián)系人及技術支持：陳先生，電話：******）。

5.投標文件的遞交

5.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2025年9月11 日9時00分，電子投標文件由各投標人在投標截止時間前自行在淮安市公共資源全電子化交易平臺上傳；逾期送達的電子投標文件，交易平臺將予以拒收。

5.2遞交方式及開標模式

5.2.1本工程采用遠程不見面交易模式，“不見面交易”活動當日，投標人不必抵達現(xiàn)場，僅需在任意地點通過登錄“淮安建設工程不見面開標大廳”觀看項目的活動組織，相關要求和說明詳見招標文件。

5.2.2投標人對開標有異議的，應當在開標現(xiàn)場提出，招標人當場予以答復，并制作記錄。開標結束后投標人不得對開標事項再提出異議。

6. 踏勘現(xiàn)場及投標預備會 ?

招標人不組織踏勘現(xiàn)場和投標預備會，投標人可以自行踏勘現(xiàn)場，交通安全等相關責任自負，費用自理。

7.?資格審查標準、方法

評標方法：綜合評分法
資格評審標準
評審標準打“/”的為不作評審要求。

評審因素	評審標準
1.資質證書	符合招標公告第?3.1（1）項規(guī)定
2.業(yè)績要求	/
3.財務要求	/
4.項目負責人要求	/
5.其他人員要求	/
6.其他要求	符合招標公告第?3.1（2）項規(guī)定

說明：1、投標人必須按要求提交相關資料且必須清晰可辨，否則將否決其投標；上述各項如有虛假一經發(fā)現(xiàn)，其資格后審不合格；如已中標的，將取消中標人資格，對招標人造成損失的依法賠償，并保留追究其法律責任的權利。

2、資格審查材料需要鏈接信息主體庫的必須鏈接（若信息主體庫鏈接無法打開，則以上傳電子投標文件為準）。

7.3評標基準價的計算方法

評標基準價為C=α×A+(1-α)B×K

其中:C—評標基準價；A—最高投標限價；B—剔除被否決的投標以及低于招標控制價85%的投標后，剩余投標人投標報價的算術平均值【①當剩余投標報價個數≤5時，B為所有剩余投標報價的算術平均值；②當剩余投標報價個數>5時，B為所有剩余投標報價剔除最高價、最低價各若干后的算術平均值，剔除的最高和最低報價個數各為：剩余投標報價個數×20%（四舍五入取整數值）】，α取0.6，0.62，0.65中的一個，K取0.97，0.98，0.99中的一個；（α、K均由招標人代表通過淮安“不見面”交易大廳進行隨機抽取，投標人可通過“不見面”交易大廳在線觀看，①當開標時投標報價個數≤5時，K不用抽取，直接按1計算；②如果開標時投標報價個數>5時，K已經抽取,但在剔除被否決的投標以及低于招標控制價85%的投標后，剩余投標人投標報價個數≤5時，開標時已經抽取的系數K作廢，K直接按1計算）。

偏差率=（投標人報價-評標基準價）/評標基準價×100%

參照《江蘇省水利工程建設項目標準設備電子招標文件（************委員會計算錯誤的除外）。

最高投標限價：46萬元。

7.4 ?分值構成

投標報價30分；技術方案53分；資源配置10分；投標人綜合評價7分，合計100分。

序號	評分因素	分值	評分標準
一	? 投標報價 ?	30	? l、在評標基準價97%（含）~100%（含）之間的得30分； 2、在評標基準價100%以上每超過+1%扣0.5分，最多扣至0分； 3、在評標基準價97%以下每超過-1%扣0.3分，最多扣至0分； 4、偏差率=（投標人報價-評標基準價）/評標基準價*100%。
二	技術方案	53
1	巡查管護總體方案	8	服務設想周到全面，服務起點高，定位明確，針對性強，得8分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。
2	日常巡查管護、水面漂浮物和有害水生物打撈方案	10	? 全年管護計劃安排合理，人員、設備配置、頻次滿足管護要求，得10分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。 ?
3	綠化管護技術方案	5	結合季節(jié)變化，苗木種植及長勢特點，制定管護方案，方案科學合理得5分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。
4	質量保證措施	6	所采取的管護質量保證措施，方案內容與實際情況相符、操作措施可行性強、內容具體完善的得6分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。
5	安全管理、文明施工方案	6	安全管理、文明施工方案，考察方案的針對性、合理性；具有本項目特點，安全管理、文明施工措施方案內容與實際情況相符、操作要點完善的得6分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。
6	突發(fā)事件應急預案	6	突發(fā)事件應急預案（搶險抗災方案、突發(fā)性應急方案等，包含防汛、防臺、抗旱、敲雪、防凍等專項方案）進行評分，方案內容詳細、操作要點完善的得6分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。
7	組織架構及規(guī)章制度	6	崗位設置合理，有明確的部門職責，工作流程完整、科學、可行，各類規(guī)章制度健全規(guī)范，針對管護服務所做的規(guī)劃客觀、明確的6分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。
8	服務承諾	6	服務承諾內容全面具體、響應及時、可操作性強的得6分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。
三	資源配置	10
1	投入項目設備	10	投標人擬投入自有管護設備包括藥泵、水泵、割灌機、綠籬機、手推型除草機、高枝剪、高射噴霧機、滅火器等得6分，每少一種設備扣1分，最低得0分。提供購買的發(fā)票掃描件，發(fā)票抬頭應與投標單位名稱一致，否則不予計分。投標人擬配備自有車輛包括垃圾清運車、河道巡查車輛、船只等得4分，每少一種設備扣2分，最低得0分。提供購買的發(fā)票或租賃合同掃描件，否則不予計分。
四	商務部分	7
1	業(yè)績	4	投標人2022年8月1日至今（以合同簽訂時間為準）以來承接過類似河道管護項目業(yè)績的，每有一個得1分，本項最高分4分?！緲I(yè)績證明材料須提供中標通知書(如有)、合同協(xié)議書，否則不予計分】
2	管理體系	3	投標人通過質量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系認證，獲得有效認證證書的，每有一項得1分，最多得3分。（以上證書須在有效期內）