漾濞彝族自治縣鄉(xiāng)村振興銜接資金及2016年以來東西部協(xié)作幫扶項目資金專項審計調(diào)查輔助服務(wù)項目（二次）競爭性磋商公告

1. 競爭性磋商條件

參照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，本項目資金已落實(shí)。******有限公司受漾濞彝族自治縣審計局（以下簡稱“采購人”）的委托，對漾濞彝族自治縣鄉(xiāng)村振興銜接資金及2016年以來東西部協(xié)作幫扶項目資金專項審計調(diào)查輔助服務(wù)項目（二次）采用公開競爭性磋商方式采購。歡迎符合資格要求的各潛在供應(yīng)商參加本次磋商。

2. 項目概況

2.1項目名稱：漾濞彝族自治縣鄉(xiāng)村振興銜接資金及2016年以來東西部協(xié)作幫扶項目資金專項審計調(diào)查輔助服務(wù)項目（二次）。

2.2項目編號：S53LX******10C1?。

2.3服務(wù)內(nèi)容：對漾濞彝族自治縣鄉(xiāng)村振興銜接資金及2016年以來東西部協(xié)作幫扶項目資金專項審計調(diào)查提供輔助服務(wù)，具體內(nèi)容詳見“競爭性磋商公告附件1”。

2.4本項目磋商控制價：叁拾萬元（￥300000.00元）。

2.5★服務(wù)地點(diǎn)：采購人指定地點(diǎn)。

2.6★服務(wù)質(zhì)量：符合國家及行業(yè)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，滿足采購人要求。

2.7★服務(wù)周期：2025年8月15日前結(jié)束現(xiàn)場審計、提交符合規(guī)范的審計工作底稿、審計取證單及附件等審計項目資料并配合撰寫審計報告征求意見稿及審計報告初稿。

2.8標(biāo)段劃分：本項目劃分為1個標(biāo)段。

2.9資格審查方式：資格后審。

3. 供應(yīng)商資格要求

3.1******商行政管理部門登記注冊，能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)或其他組織（具備有效的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書或其他類似的法定證明文件）（聯(lián)合體參與磋商的，聯(lián)合體各方均須提供）。

3.2供應(yīng)商具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度（提供2023年度或2024******事務(wù)所或?qū)徲嫏C(jī)構(gòu)審計的財務(wù)會計報表（新成立公司的供應(yīng)商根據(jù)實(shí)際情況提供），包括財務(wù)審計報告、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、損益表（或利潤表）、所有者權(quán)益變動表（執(zhí)行中小企業(yè)會計準(zhǔn)則的供應(yīng)商可不提供）及財務(wù)報表附注；或可提供自響應(yīng)文件提交截止時間前三個月內(nèi)基本******銀行出具的資信證明。供應(yīng)商可根據(jù)自身情況提供上述任意一種證明材料）（聯(lián)合體參與磋商的，由聯(lián)合體牽頭人提供）。

注：根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)審計報告查驗(yàn)工作的通知》（財會〔2023〕15號）規(guī)定，在2022年10月以后出具的審計報告須在注冊會計師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺（網(wǎng)址：http：//acc.mof.gov.cn）取得賦碼，未取得賦碼的財務(wù)報告視為無效；供應(yīng)商若為事業(yè)單位的，則不需提供利潤表/損益表。

3.3供應(yīng)商具有依法繳納稅收的良好記錄（供應(yīng)商須提供繳稅所屬時間在2024年05月至本項目響應(yīng)文件提交截止時間前任意******稅務(wù)局出具納稅情況的相關(guān)證明；新成立的供應(yīng)商根據(jù)實(shí)際情況提供，依法免稅的，應(yīng)提供依法免稅的相關(guān)證明文件）。（聯(lián)合體參與磋商的，由聯(lián)合體牽頭人提供）。

3.4供應(yīng)商具有依法繳納社會保障資金的良好記錄（供應(yīng)商須提供繳費(fèi)所屬時間在2024年05月至本項目響應(yīng)文件提交截止時間前任意******銀行電子繳稅（費(fèi)）憑證或社保管理部門出具的有效的繳款證明；新成立的供應(yīng)商根據(jù)實(shí)際情況提供，依法免繳的，應(yīng)提供依法免繳的相關(guān)證明文件）（聯(lián)合體參與磋商的，由聯(lián)合體牽頭人提供）。

******事務(wù)所分所執(zhí)業(yè)證書》。(如分支機(jī)構(gòu)參加投標(biāo)的，分支機(jī)構(gòu)須獲得總所唯一授權(quán)(授權(quán)書中須由總所承諾承擔(dān)執(zhí)業(yè)責(zé)任，不接受總所及其分支機(jī)構(gòu)同時參與同一項目的投標(biāo)活動，否則相關(guān)投標(biāo)均按無效投標(biāo)處理)。

3.6供應(yīng)商具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力（供應(yīng)商提供書面聲明或證明材料）（聯(lián)合體參與磋商的，聯(lián)合體各方均須提供）。

3.7供應(yīng)商未被列入“信用中國”網(wǎng)站（******）失信被執(zhí)行人”。采購代理機(jī)構(gòu)將于開標(biāo)當(dāng)天對供應(yīng)商進(jìn)行信用信息查詢，上述網(wǎng)站信用信息查詢結(jié)果的網(wǎng)頁截圖或網(wǎng)頁打印稿作為證據(jù)留存。

3.8供應(yīng)商參加本次采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法違規(guī)記錄（供應(yīng)商自行承諾）（聯(lián)合體參與磋商的，聯(lián)合體各方均須提供）。

3.9單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一項目的采購活動（提供承諾書）（聯(lián)合體參與磋商的，聯(lián)合體各方均須提供）。

3.10本項目接受聯(lián)合體磋商。

聯(lián)合體單位數(shù)量不限制，聯(lián)合體投標(biāo)應(yīng)符合法律法規(guī)關(guān)于聯(lián)合體投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定，聯(lián)合體投標(biāo)時須具備有效的聯(lián)合體協(xié)議書；協(xié)議書中應(yīng)明確各方責(zé)任，且注明聯(lián)合體牽頭人。并滿足以下要求（以下條款均只適用于聯(lián)合體參加投標(biāo)的情況）：

（1）聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂聯(lián)合體協(xié)議書（共同投標(biāo)協(xié)議書），明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任；

（2）供應(yīng)商的響應(yīng)文件及成交后簽署的合同協(xié)議書對聯(lián)合體各方均具有法律約束力；

（3）聯(lián)合體成交后，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂合同，并承擔(dān)連帶責(zé)任；

（4）聯(lián)合體投標(biāo)的，以聯(lián)合體中牽頭人名義提交的磋商保證金，對聯(lián)合體各成員均具有約束力；

（5）多個法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個供應(yīng)商的身份共同投標(biāo)；聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己名義單獨(dú)投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在同一項目中投標(biāo)。聯(lián)合體資質(zhì)應(yīng)符合法律法規(guī)的規(guī)定，并按照聯(lián)合體協(xié)議約定的分工進(jìn)行認(rèn)定。

4. 磋商文件的獲取

本項目通過******有限公司電子商務(wù)平臺（登入網(wǎng)址： ******）完成投標(biāo)確認(rèn)和繳費(fèi)，凡有意參加投標(biāo)者，請于2025年6月12日至2025年6月19日，每日上午08時30分至11時30分，下午13時30分至17時30分投標(biāo)確認(rèn)及獲取競爭性磋商文件。競爭性磋商文件售價600.00元/套，售后不退。操作流程如下：

情形1：******有限公司電子商務(wù)平臺進(jìn)行線上確認(rèn)、線上繳費(fèi)和下載標(biāo)書。

情形2：未注冊單位，請按以下流程操作：（******有限公司電子商務(wù)平臺（******），注冊帳號并登錄。（2）錄入企業(yè)基本信息、業(yè)績、獲獎和各類證書相關(guān)資料，所有證書需上傳jpg格式的原件掃描圖片（注：①“單位名稱”嚴(yán)格按照營業(yè)執(zhí)照中注冊的名稱填寫，不得縮寫、簡寫、漏寫；②“單位地址”******銀行”、“開戶賬號”參照開戶許可證中的相關(guān)內(nèi)容填寫，所填賬戶將作為辦退磋商保證金的默認(rèn)關(guān)聯(lián)賬戶（開戶戶名應(yīng)與公司名稱一致，否則按無效賬戶信息作廢處理）；④聯(lián)系人、聯(lián)系手機(jī)、聯(lián)系電話、聯(lián)系傳真、聯(lián)系郵箱需如實(shí)填寫；⑤因信息填寫不準(zhǔn)確造成無法聯(lián)系及無法接收******有限公司電子商務(wù)平臺進(jìn)行線上確認(rèn)、線上繳費(fèi)和下載標(biāo)書。供應(yīng)商注冊咨詢電話：0871-******。

5. 磋商響應(yīng)文件的遞交

5.1遞交磋商響應(yīng)文件截止時間及磋商時間：2025年6月23日14時30分（北京時間）。

遞交磋商響應(yīng)文件地點(diǎn)及磋商地點(diǎn)：******有限公司大理分公司）1樓開標(biāo)室。

5.2 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的磋商響應(yīng)文件，將被拒收。

6. 競爭性磋商公告發(fā)布的媒介

本次競爭性磋商公告同時在“采購與招標(biāo)網(wǎng)”及“中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺”上發(fā)布。我公司及采購人對其他網(wǎng)站或媒體轉(zhuǎn)載的公告及公告內(nèi)容不承擔(dān)任何責(zé)任。

7.聯(lián)系方式

采購人：漾濞彝族自治縣審計局

聯(lián)系人：茶師

聯(lián)系電話：******

******有限公司

地址：云南省昆明市人民西路328號

項目聯(lián)系人：胡歡、譚思思、師繼承、鄭艷、覃偉、劉海斌、邵航軍、臧敏、楊俊瑤

電話：0872-******（大理分公司）、0871-******（昆明總公司）（如因工作原因致電話無法接通，請將咨詢問題發(fā)送至下列郵箱，將在24小時內(nèi)回復(fù)）

郵箱：******95@qq.com

云南招標(biāo)股份電子商務(wù)系統(tǒng)操作咨詢電話:

會員注冊及審核問題咨詢

電話：0871-******

聯(lián)系人：王工

系統(tǒng)操作及技術(shù)問題咨詢

電話：0871-******、0871-******

聯(lián)系人：李工

******有限公司辦公樓515室

競爭性磋商公告附件1

漾濞彝族自治縣鄉(xiāng)村振興銜接資金及2016年以來東西部協(xié)作幫扶項目資金專項審計調(diào)查輔助服務(wù)項目（二次）服務(wù)內(nèi)容

1、項目名稱：漾濞彝族自治縣鄉(xiāng)村振興銜接資金及2016年以來東西部協(xié)作幫扶項目資金專項審計調(diào)查輔助服務(wù)項目。

2、磋商控制價：叁拾萬元（￥300000.00元）。

3、服務(wù)周期：2025年8月15日前結(jié)束現(xiàn)場審計、提交符合規(guī)范的審計工作底稿、審計取證單及附件等審計項目資料并配合撰寫審計報告征求意見稿及審計報告初稿。

4、審計的范圍及內(nèi)容：

審計的范圍：2021年-2024年投入用于鞏固拓展脫貧攻堅成果的各級財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金（以下簡稱財政銜接資金），及2016年以來東西部協(xié)作資金；全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及涉及部門資金進(jìn)行全覆蓋審核，項目抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)不低于5個。

審計的內(nèi)容：

（一）鄉(xiāng)村振興銜接資金

1.鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目

（1）檢查經(jīng)營性幫扶項目資產(chǎn)運(yùn)營管護(hù)情況。一是利息分紅類方面，梳理歸納鄉(xiāng)村振興銜接資金形成村集體資產(chǎn)產(chǎn)業(yè)項目數(shù)量和資金投入情況，結(jié)合“四個一批項目”清單，從是否落實(shí)抵押擔(dān)保等風(fēng)險防控措施、是否按期收回本金、是否持續(xù)向群眾分紅，分層分類反映東西部協(xié)作資金投入的本金及分紅無法收回、兌現(xiàn)等問題。針對財政資金形成損失、群眾利益受損等問題后果，梳理各類問題資金和項目占比情況，厘清主管部門和項目實(shí)施單位的責(zé)任。二是銜接資金形成村集體資產(chǎn)閑置廢棄盤活利用方面，結(jié)合“四個一批”項目清單，全面梳理分析閑置廢棄資產(chǎn)形成的原因、責(zé)任主體和涉及金額及占比情況。著重反映因“新官不理舊賬”、資金投入和運(yùn)營管護(hù)“撤攤子”等原因，導(dǎo)致經(jīng)營性資產(chǎn)長期閑置甚至廢棄等問題。反映有關(guān)單位將資產(chǎn)“一租了之”，既未督促承租主體及時支付租金，也未明確資產(chǎn)權(quán)屬，導(dǎo)致投入財政資金形成的資產(chǎn)長期被無償占用等問題。重點(diǎn)檢查因資產(chǎn)閑置廢棄造成所占用耕地長期撂荒，并拖欠群眾租金分紅、土地流轉(zhuǎn)費(fèi)和務(wù)工工資等問題。

2.鄉(xiāng)村振興銜接資金分配管理使用績效情況

（1）資金使用合規(guī)性。審查鄉(xiāng)村振興銜接資金是否按照規(guī)定用途使用資金，支出投向是否合規(guī)合理；抽查部分大額支出記錄，核實(shí)有無擠占挪用、轉(zhuǎn)移、違規(guī)支付、騙取套取資金等問題。

（2）結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金使用情況。審查是否按照規(guī)定使用結(jié)余資金，是否將結(jié)余資金上繳財政優(yōu)先用于以前年度項目工程設(shè)施管護(hù)。

3.項目實(shí)施管理情況

（1）規(guī)劃階段性目標(biāo)任務(wù)的完成情況。一是是否存在項目推進(jìn)緩慢的問題；二是已完工投入使用項目是否達(dá)到預(yù)期效果；三是審查鄉(xiāng)村振興銜接項目任務(wù)完成情況是否按要求完成目標(biāo)任務(wù)，并分析未完成的主要原因，重點(diǎn)檢查虛報工作進(jìn)度、任務(wù)完成量套取財政補(bǔ)助資金等問題，披露未完成目標(biāo)任務(wù)情況。

（2）項目建設(shè)實(shí)施情況。關(guān)注是否符合規(guī)范程序和相關(guān)要求，是否存在違規(guī)招投標(biāo)、違反法定建設(shè)程序等問題。關(guān)注項目申報審批環(huán)節(jié)是否存在審核把關(guān)不嚴(yán)，造成重復(fù)申報、虛假申報項目套取資金等問題。關(guān)注項目管理是否符合相關(guān)法定程序，對符合政府采購條件的項目，是否辦理了政府采購手續(xù)；對達(dá)到公開招投標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的項目是否進(jìn)行公開招投標(biāo)，是否存在應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo)、虛假招標(biāo)及圍標(biāo)、串標(biāo)等問題；有無項目后期工作不嚴(yán)格，未及時組織驗(yàn)收就兌付相關(guān)資金，投入使用的項目建設(shè)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等造成運(yùn)行使用風(fēng)險問題。關(guān)注是否存在因論證不充分、布局不合理，項目建成后“用不上、不能用、不好用”而造成設(shè)施設(shè)備閑置、毀損的情況；是否存在因運(yùn)營機(jī)制不健全、管護(hù)責(zé)任不落實(shí)、管護(hù)措施不到位、管護(hù)經(jīng)費(fèi)無保障等問題。

（3）關(guān)注鄉(xiāng)村建設(shè)用地情況。審查是否存在地方政府推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)簡單粗放，變相強(qiáng)制流轉(zhuǎn)農(nóng)民承包地植樹造林搞鄉(xiāng)村美化綠化工程，違規(guī)占用耕地、永久基本農(nóng)田搞鄉(xiāng)村旅游開發(fā)，變相強(qiáng)制要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)、增減掛項目與鄉(xiāng)村建設(shè)項目安排不銜接等導(dǎo)致新建設(shè)施被拆除廢棄，以及鄉(xiāng)村拆舊區(qū)復(fù)墾弄虛作假、截留拖欠村集體和農(nóng)戶補(bǔ)償款等問題。關(guān)注因產(chǎn)業(yè)項目閑置導(dǎo)致基本農(nóng)田被閑置、撂荒情況。

（4）關(guān)注竣工驗(yàn)收后管理情況。核查項目投入使用后是否及時竣工驗(yàn)收，是否結(jié)算編制竣工決算；在項目竣工驗(yàn)收后，有無建成后未及時移交。

（5）關(guān)注拖欠企業(yè)賬款情況。核查項目投入使用后是否及時結(jié)算，是否及時支付工程賬款，是否存在拖欠企業(yè)款帳情況，是否存在未及時退還履約保證金、質(zhì)量保證金情況。

（二）東西部協(xié)作資金

1.東西部協(xié)作幫扶項目資金管理使用

摸清投入財政資金底數(shù)，關(guān)注滯留滯撥資金，資金閑置，有無將資金沉淀在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會、或違反規(guī)定超進(jìn)度撥付款項，是否存在虛報資金支出進(jìn)度的問題；資金是否存在被擠占挪用；是否存在有關(guān)部門和人員利用虛假項目、虛假合同、虛假名單等虛報冒領(lǐng)、套取騙取財政資金等問題。關(guān)注資金投向是否合法合規(guī)，是否將東西部協(xié)作幫扶資金用于土地流轉(zhuǎn)、征地拆遷費(fèi)用。

2.東西部協(xié)作幫扶項目建設(shè)管理的規(guī)范性

摸清項目建設(shè)底數(shù)，關(guān)注是否存在化整為零規(guī)避招標(biāo)或集中采購、虛假招標(biāo)、串通投標(biāo)、違法分包，是否存在違規(guī)指定無資質(zhì)企業(yè)實(shí)施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)項目等問題；是否存在項目建設(shè)合同簽訂不規(guī)范，進(jìn)展緩慢和超工期，質(zhì)量不合格，驗(yàn)收不及時和遲遲不辦理竣工結(jié)算等問題；重點(diǎn)審查涉及項目龍頭企業(yè)、合作社掛龍頭企業(yè)或合作社的招牌，實(shí)際由村干部或利益關(guān)系人控制，享受國家扶持政策，為個人牟利等突出問題。

3.村集體經(jīng)營性產(chǎn)業(yè)項目

檢查村集體經(jīng)營性產(chǎn)業(yè)項目資產(chǎn)運(yùn)營管護(hù)情況。重點(diǎn)關(guān)注以下4方面內(nèi)容：

（1）東西部協(xié)作幫扶項目資產(chǎn)底數(shù)及臺賬建立情況。檢查是否全面摸清東西部協(xié)作幫扶項目資產(chǎn)底數(shù)，按照經(jīng)營性資產(chǎn)、公益性資產(chǎn)、到戶類資產(chǎn)進(jìn)行分類并納入《全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)》中的扶貧項目資產(chǎn)臺賬管理，檢查核實(shí)扶貧項目資產(chǎn)臺賬的準(zhǔn)確性、規(guī)范性、完整性。

（2）東西部協(xié)作幫扶項目資產(chǎn)臺賬登記管理情況。檢查是否存在擴(kuò)大范圍、應(yīng)納未納、重復(fù)納入臺賬管理導(dǎo)致資產(chǎn)底數(shù)不清、多報少報、分類混亂等情況。重點(diǎn)關(guān)注對口幫扶資金形成的資產(chǎn)是否登記入賬，是否量化到村集體。項目資產(chǎn)確權(quán)登記情況。檢查是否結(jié)合農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，穩(wěn)妥推進(jìn)符合條件的扶貧項目資產(chǎn)確權(quán)登記，做好資產(chǎn)移交，登記入賬，并納入相關(guān)管理體系。經(jīng)營性資產(chǎn)確權(quán)情況。檢查經(jīng)營性資產(chǎn)是否根據(jù)資金來源、受益范圍、管理需要等明確權(quán)屬，并原則上確權(quán)到村集體經(jīng)濟(jì)組織，如實(shí)納入村級資產(chǎn)臺賬管理，是否存在違規(guī)確權(quán)到國有融資平臺公司情況。公益性資產(chǎn)確權(quán)情況。檢查公益性資產(chǎn)項目建成后是否及時辦理移交手續(xù)，是否按照行業(yè)相關(guān)要求進(jìn)行確權(quán)和管理。不動產(chǎn)確權(quán)情況。檢查屬于不動產(chǎn)的經(jīng)營性資產(chǎn)和公益性資產(chǎn)是否依法辦理確權(quán)登記。

（3）檢查資產(chǎn)運(yùn)營管護(hù)情況。摸清東西部協(xié)作幫扶項目承租主體、合作企業(yè)拖欠租金、收益總體數(shù)據(jù)，閑置資產(chǎn)總數(shù)，由于入股企業(yè)股金到期無法收回存在損失風(fēng)險總數(shù)，由于入股企業(yè)股金造成損失浪費(fèi)數(shù)據(jù)，資產(chǎn)長期無法運(yùn)營數(shù)據(jù)。一是經(jīng)營性資產(chǎn)運(yùn)營管護(hù)情況：重點(diǎn)檢查是否制定運(yùn)營方案、管護(hù)措施及持續(xù)帶農(nóng)增收機(jī)制；產(chǎn)權(quán)人與經(jīng)營主體是否簽訂協(xié)議明確各自權(quán)利和義務(wù)，是否做好風(fēng)險防控措施；資產(chǎn)收益是否及時、足額到位；合作結(jié)束后是否按約定收回投入企業(yè)的本金或資產(chǎn)；是否存在閑置荒廢、經(jīng)營虧損等資產(chǎn)運(yùn)營效益不佳問題。關(guān)注民營企業(yè)在與政府合作過程中，獲取項目后未履行合同協(xié)議，項目廢棄未運(yùn)營；財政資金用完后，合作企業(yè)未繼續(xù)履行合同，項目長期處于停工狀態(tài)。對于以購買企業(yè)資產(chǎn)并回租給企業(yè)的方式形成的資產(chǎn)，要關(guān)注資產(chǎn)運(yùn)營狀況、收益兌現(xiàn)情況，購買資產(chǎn)時是否進(jìn)行評估，揭示套取財政資金、國有資金損失等問題。對于入股分紅形式項目，要重點(diǎn)關(guān)注合同到期后是否收回本金，是否如期分紅。二是公益性資產(chǎn)運(yùn)營管護(hù)情況。重點(diǎn)關(guān)注道路交通、供水飲水、環(huán)衛(wèi)公廁等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施，檢查其是否達(dá)到預(yù)期使用效果，是否建立了管護(hù)機(jī)制、落實(shí)管護(hù)主體和管護(hù)經(jīng)費(fèi)，有無因建設(shè)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、管護(hù)責(zé)任不落實(shí)、管護(hù)資金無保障等導(dǎo)致相關(guān)設(shè)施閑置荒廢或毀損未能及時維修影響群眾生產(chǎn)生活情況。

（4）檢查收益分配使用情況。重點(diǎn)關(guān)注拖欠收益情況，摸清東西部協(xié)作幫扶項目承租主體、合作企業(yè)拖欠租金、收益情況資產(chǎn)。檢查相關(guān)單位是否按規(guī)定及時分配收益資金，有無收益資金大量結(jié)存未發(fā)揮效益問題；檢查受托運(yùn)營經(jīng)營性資產(chǎn)的平臺公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等單位是否及時、足額將經(jīng)營收益按規(guī)定比例分配給相關(guān)村集體或農(nóng)戶，重點(diǎn)關(guān)注相關(guān)單位和個人是否存在侵占、挪用或貪污私分資產(chǎn)收益等問題。對侵占、挪用或貪污私分資產(chǎn)收益的問題，要查實(shí)資金去向及有關(guān)單位和人員的違規(guī)行為。

4.已建成項目的效益性

關(guān)注已建成或投入使用的東西部協(xié)作幫扶項目是否實(shí)現(xiàn)預(yù)期效益，分析影響項目效益的因素。重點(diǎn)審查項目建成后閑置，或后續(xù)管護(hù)不力導(dǎo)致項目設(shè)施損毀無法產(chǎn)生效益，導(dǎo)致農(nóng)民利益受損容易返貧等突出問題。

5、審計的具體服務(wù)要求：

5.1必須嚴(yán)格遵守法律法規(guī)紀(jì)律，自覺遵守審計職業(yè)道德規(guī)范及相關(guān)要求，遵照客觀、公平、公正的原則開展業(yè)務(wù)；

5.2按照漾濞縣審計局的要求，提供與工作內(nèi)容相匹配的充足的專業(yè)人員，配合完成從審計查證到出具審計報告全過程的審計任務(wù)；

5.3參與審計項目的負(fù)責(zé)人及成員，必須具備承擔(dān)相應(yīng)的專業(yè)勝任能力，同時在實(shí)施審計項目過程中，不得擅自更改審計組人員；

5.4獨(dú)立完成審計任務(wù)，不得以任何形式將已接受的審計任務(wù)再委托給其他中介機(jī)構(gòu)完成；

5.5在審計過程中遇到重大問題應(yīng)及時向漾濞縣審計局報告；

5.6嚴(yán)格執(zhí)行保密制度，不得以任何形式向任何單位或個人披露參與審計項目的有關(guān)信息，更不得對外提供、泄露審計的有關(guān)情況；審計內(nèi)容及資料不得通過互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)、微信等渠道傳遞，不得用于與審計工作無關(guān)的目的；

5.9應(yīng)在漾濞縣審計局指定的地點(diǎn)開展審計；

5.7與漾濞縣審計局簽訂審計服務(wù)合同，在審計期間如有違約行為或重大失誤的將終止合同關(guān)系并承當(dāng)相應(yīng)責(zé)任；

5.8因過失或故意提供內(nèi)容不實(shí)或虛假的審計報告，造成不良后果的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；

5.10不能直接與被審計單位及相關(guān)單位交換審計查出問題。

5.11對審計報告中提出的問題，必須有被審計單位及相關(guān)單位和人員簽署的書面意見等。

??? 5.12 報價必須包含一切費(fèi)用，包括但不限于材料費(fèi)、人工費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、交通、食宿、市場價格變化的風(fēng)險費(fèi)用、利潤、稅金等的總和，該報價應(yīng)符合市場行情并能保證供應(yīng)商完成履行合同所需的全部工作。合同一旦簽訂，此價格在合同實(shí)施期間將不因市場價格等的變化而調(diào)整。不論任何情況都不得與被審計單位或相關(guān)單位發(fā)生任何經(jīng)濟(jì)關(guān)系。