項(xiàng)目概況：******辦公室關(guān)于全面開(kāi)展入河排污口排查整治工作的通知》（湘生環(huán)委辦〔2023〕43******委員會(huì)關(guān)于全面開(kāi)展入河排污口排查整治工作的通知》（長(zhǎng)環(huán)委發(fā)〔2024〕3號(hào)）等工作要求，以瀏陽(yáng)市轄區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展的入河排污口排查工作為基礎(chǔ)，以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，堅(jiān)持“結(jié)果導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向”，決定在瀏陽(yáng)市推進(jìn)入河排污口監(jiān)測(cè)、溯源、整治工作，為瀏陽(yáng)市域水環(huán)境質(zhì)量改善奠定基礎(chǔ)。

服務(wù)內(nèi)容

1、排口監(jiān)測(cè)

對(duì)排查排口進(jìn)行監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)參考《長(zhǎng)江入河和渤海地區(qū)入海排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)監(jiān)測(cè)實(shí)施工作要點(diǎn)（試行）》（環(huán)辦監(jiān)測(cè)函〔2020〕261號(hào)）及《湖南省長(zhǎng)江入河排污口整治驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)與銷(xiāo)號(hào)程序的指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》（湘生環(huán)委辦〔2022〕28號(hào)）相關(guān)技術(shù)要求。監(jiān)測(cè)對(duì)象方面，工業(yè)排污口、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口、農(nóng)業(yè)排口、其他排口中的農(nóng)村污水處理設(shè)施排污口、港口碼頭排污口均應(yīng)開(kāi)展監(jiān)測(cè)；其余排污口按照技術(shù)要求執(zhí)行；如上級(jí)有新要求，則按最新要求執(zhí)行。監(jiān)測(cè)采樣過(guò)程中，做好記錄及拍照，采樣照片要包括排污口、采樣人員及采樣動(dòng)作、要有時(shí)間及地點(diǎn)水印。監(jiān)測(cè)頻率方面，應(yīng)選擇排放水質(zhì)較差時(shí)段至少開(kāi)展1次監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)指標(biāo)方面，應(yīng)包括流量、PH、化學(xué)需氧量、總磷、氨氮、總氮等，并同時(shí)記錄色嗅味等感觀描述，并出具具有CMA資質(zhì)的檢測(cè)報(bào)告。監(jiān)測(cè)完成后按相關(guān)要求將監(jiān)測(cè)（現(xiàn)場(chǎng)采樣照片、流量、水溫、監(jiān)測(cè)結(jié)果等）相關(guān)信息填入生態(tài)環(huán)境部“全國(guó)入河入海排污口排查整治信息系統(tǒng)”并配合系統(tǒng)審核修改。

2、排口溯源

溯源參考《入河排污口監(jiān)督管理技術(shù)指南?溯源總則（HJ 1313—2023）》及《湖南省入河排污口溯源技術(shù)指南（試行）》。溯源調(diào)查可通過(guò)非現(xiàn)場(chǎng)溯源和現(xiàn)場(chǎng)溯源方式開(kāi)展，并準(zhǔn)確記錄溯源結(jié)果。

根據(jù)溯源結(jié)果明確責(zé)任主體和入河（湖）排污口類別。排污口責(zé)任主體按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”和政府兜底的原則逐一明確，并建立責(zé)任主體清單；當(dāng)排污口特征區(qū)分不明確、難以確定排污口類別時(shí)，依次按排污口設(shè)置目的、污水量大、污水量小優(yōu)先順序確定。溯源工作應(yīng)與整治銜接，溯源過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的需要整治的問(wèn)題應(yīng)予以記錄。在溯源過(guò)程中立行立改的，還應(yīng)當(dāng)記錄具體整治措施。溯源完成后按相關(guān)要求將溯源（排水方式、污水來(lái)源、溯源成果、責(zé)任主體、河長(zhǎng)信息等）相關(guān)信息填入生態(tài)環(huán)境部“全國(guó)入河入海排污口排查整治信息系統(tǒng)”并配合系統(tǒng)審核修改。

3、編制入河排污口“一口一策”整治方案

在排查、監(jiān)測(cè)和溯源的成果基礎(chǔ)上，按照《入河入海排污口監(jiān)督管理技術(shù)指南整治總則》（HJ 1308-2023）和《入河入海排污口監(jiān)督管理技術(shù)指南入河排污口規(guī)范化建設(shè)》（HJ 1309-2023）的要求，對(duì)存在環(huán)境問(wèn)題和需要開(kāi)展規(guī)范化建設(shè)的排口，制定入河排污口分類整治措施，有效規(guī)范和管控入河排污口。形成入河排污口問(wèn)題清單，聚焦重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)排污口類型，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、系統(tǒng)治理，以截污治污為重點(diǎn)，與城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、污水管網(wǎng)配套建設(shè)、污水處理能力提升等統(tǒng)籌安排，推動(dòng)解決污水管網(wǎng)混接、錯(cuò)接、漏接等難點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題。按照國(guó)家要求制定入河排污口整治方案和一口一策清單。

（1）《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）；

（2）《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）；

（3）《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）；

（4）《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（G5804-92）；

（5）《漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB11607-89）；

（6）《城市污水再生利用工業(yè)用水水質(zhì)》（GB/T 19923-2024）；

（7）《城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)》（GB/T18920-2020）

（8）《河道整治設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50707-2011）；

（9）《生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站技術(shù)規(guī)范》（CJJ/T 47-2016）；

（10）《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50014-2021）；

（11）《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》（GB 50318-2017）；

（12）《湖南省城鎮(zhèn)污水處理廠主要水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB43/T 1546—2018）；

（13）《農(nóng)村生活污染控制技術(shù)規(guī)范》（HJ574-2010）；

（14）《給水排水構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50069-2002）；

（15）《入河入海排污口監(jiān)督管理技術(shù)指南名詞術(shù)語(yǔ)》（HJ 1310-2023）

（16）《入河入海排污口監(jiān)督管理技術(shù)指南排污口分類》（HJ 1312-2023）

（17）《入河（海）排污口命名與編碼規(guī)則》（HJ 1235-2021）

（18）《入河（海）排污口三級(jí)排查技術(shù)指南》（HJ 1232-2021）

（19）《入河入海排污口監(jiān)督管理技術(shù)指南溯源總則》（HJ 1313-2023）

（20）《入河入海排污口監(jiān)督管理技術(shù)指南整治總則》（HJ 1308-2023）

（21）《入河入海排污口監(jiān)督管理技術(shù)指南入河排污口規(guī)范化建設(shè)》（HJ 1309-2023）

服務(wù)范圍及對(duì)象

（一）服務(wù)范圍

以瀏陽(yáng)市轄區(qū)內(nèi)湘江一級(jí)支流、有國(guó)省市控?cái)嗝娴暮恿骱础⒂兄匾鷳B(tài)功能的河湖、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上城市城鎮(zhèn)所在河流，工業(yè)園區(qū)、工礦企業(yè)、城鄉(xiāng)污水處理廠所在河湖等為重點(diǎn)（服務(wù)對(duì)象為瀏陽(yáng)市內(nèi)流域流程大于15公里或需重點(diǎn)保護(hù)的河流、重點(diǎn)湖泊、部分具有供水功能的水庫(kù)，具體見(jiàn)表2和表3）。

表2 區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)河流信息一覽表

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表3 區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)湖泊、水庫(kù)信息一覽表

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（二）服務(wù)對(duì)象

服務(wù)對(duì)象為已經(jīng)完成排查并填入生態(tài)環(huán)境部“全國(guó)入河入海排污口排查整治信息系統(tǒng)”和“全國(guó)入河排污口監(jiān)督管理信息化平臺(tái)”的排口，主要為瀏陽(yáng)市內(nèi)流域流程大于15公里或需重點(diǎn)保護(hù)的河流、重點(diǎn)湖泊、部分具有供水功能的水庫(kù)的排口。

1、服務(wù)時(shí)間及地點(diǎn)

1.1 服務(wù)期限：在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成項(xiàng)目全部工作并提交最終成果。

1.2 服務(wù)地點(diǎn)：采購(gòu)人指定地點(diǎn)。

服務(wù)要求

******辦公室關(guān)于全面開(kāi)展入河排污口排查整治工作的通知》（湘生環(huán)委辦〔2023〕43******委員會(huì)關(guān)于全面開(kāi)展入河排污口排查整治工作的通知》（長(zhǎng)環(huán)委發(fā)〔2024〕3號(hào)）等文件精神，按照《入河（海）排污口三級(jí)排查技術(shù)指南》、《入河入海排污口監(jiān)督管理技術(shù)指南》等規(guī)范要求，以完成排查及系統(tǒng)填報(bào)排口為基礎(chǔ)，在瀏陽(yáng)市轄區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展入河排污口監(jiān)測(cè)、溯源、整治方案工作。

提交成果

對(duì)轄區(qū)內(nèi)入河排污口進(jìn)行監(jiān)測(cè)、溯源、整治建議，形成排污口水質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告、排污口溯源報(bào)告、排污口“一口一策”整治方案；監(jiān)測(cè)、溯源、整治等相關(guān)信息填入生態(tài)環(huán)境部“全國(guó)入河入海排污口排查整治信息系統(tǒng)”。

驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和方法

1******財(cái)政局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<******財(cái)政局關(guān)于加強(qiáng)長(zhǎng)沙市政府采購(gòu)項(xiàng)目履約驗(yàn)收工作的通知>的通知》(瀏財(cái)函【2024】5號(hào))規(guī)定的驗(yàn)收程序組織驗(yàn)收，本項(xiàng)目履約驗(yàn)收方式為一次性驗(yàn)收；

2、項(xiàng)目總實(shí)施（包括項(xiàng)目成果評(píng)審）以項(xiàng)目最終成果獲得相關(guān)部門(mén)的審查和驗(yàn)收通過(guò)為最終完成標(biāo)志；

3、驗(yàn)收過(guò)程中產(chǎn)生糾紛的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)認(rèn)定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè),如為中標(biāo)人原因造成的，由中標(biāo)人承擔(dān)檢測(cè)費(fèi)用；否則，由采購(gòu)人承擔(dān)；

4、項(xiàng)目驗(yàn)收不合格，由中標(biāo)人返工直至合格，有關(guān)返工、再行驗(yàn)收，以及給采購(gòu)人造成的損失等費(fèi)用由中標(biāo)人承擔(dān)。連續(xù)兩次項(xiàng)目驗(yàn)收不合格的，采購(gòu)人可終止合同，另行按規(guī)定選擇其他供應(yīng)商采購(gòu)，由此帶來(lái)的一切損失由中標(biāo)人承擔(dān)。

1、結(jié)算方法

1.1 付款人：長(zhǎng)沙市生態(tài)環(huán)境局瀏陽(yáng)分局

1.2 付款方式：合同簽訂后支付合同金額的40%，完成入河排污口監(jiān)測(cè)、溯源等工作并驗(yàn)收合格后，支付合同金額的60%。

2、本項(xiàng)目采用費(fèi)用包干方式，投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目要求和現(xiàn)場(chǎng)情況，列明項(xiàng)目所需的人工、管理、財(cái)務(wù)等所有費(fèi)用。如一旦成交，在項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)任何遺漏，均由中標(biāo)人免費(fèi)提供，采購(gòu)人不再支付任何費(fèi)用。

3、投標(biāo)人在投標(biāo)前，如須踏勘現(xiàn)場(chǎng)，有關(guān)費(fèi)用自理，踏勘期間發(fā)生的意外自負(fù)。